|
РЕФЕРАТЫ КУРСОВЫЕ ДИПЛОМЫ СПРАВОЧНИКИ
|
|
|
| Право природопользования и правовые формы использования природных ресурсов |
Что касается решения конкретно поставленной задачи, следует сказать следующие: Из задачи видно, правление установило частный сервитут. Статья 43 ВК РФ устанавливает право ограниченного пользования водным объектом (водный сервитут) Водный сервитут - новелла действующего водного законодательства и, прежде всего, ВК РФ 1995 г. Необходимость в нем возникла с введением многообразия форм собственности на природные ресурсы и, прежде всего, на водные объекты. Сервитут есть право одного лица пользоваться в установленном объеме недвижимым имуществом, находящимся в собственности другого лица (ст. 274-277 ГК РФ). При этом в гражданском законодательстве речь идет преимущественно о такой недвижимости, как земля, здания, сооружения. По водному законодательству, сервитут означает ограниченное право пользования водным объектом без получения лицензии. В водном законодательстве право сервитута распространяется на водные объекты, вне зависимости от того, являются ли они обособленными (замкнутыми) водоемами. Между тем, согласно ВК РФ, только обособленные водные объекты и есть недвижимое имущество. Частный сервитут возникает на основании договора с , 11, ноябрь 2003 г.)
Публичный сервитут означает, что любое лицо может пользоваться общедоступными водными объектами. Если же права лиц, которым водные объекты предоставлены в долгосрочное или краткосрочное пользование, ограничены в пользу иных заинтересованных лиц, то имеет место частный водный сервитут. Публичный водный сервитут возникает непосредственно из закона (Водного кодекса РФ) и по существу является правом общего природопользования, реализуемым по отношению к водным объектам. Право водопользования как важнейший институт водного права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих порядок и условия использования водных объектов, права и обязанности водопользователей. В субъективном смысле право водопользования - это совокупность конкретных правомочий субъекта по отношению к предоставленному ему в пользование водному объекту. Субъектами права водопользования (водопользователями) выступают граждане и юридические лица. Объектом права водопользования являются водные объекты или их части (ст. 7 ВК РФ). Применительно к способам пользования водными объектами различаются общее и специальное водопользование. Общее водопользование осуществляется без применения сооружений, технических средств и устройств, влияющих на состояние вод, а специальное - с применением таких сооружений и устройств. Типичными случаями общего водопользования являются забор воды отдельными гражданами для питьевых или бытовых нужд, использование водоемов для отдыха и купания, водопоя скота, плавания на маломерных плавательных средствах, любительское рыболовство и др. Такое водопользование не требует предварительного разрешения компетентных государственных органов и осуществляется, как правило, свободно и бесплатно. Общее водопользование производится в первую очередь на водоемах общего пользования. Водные объекты общего пользования - это объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании. К ним относятся водные объекты, которые являются государственной или муниципальной собственностью (ст. 20 ВК РФ). Согласно ст. 92 ВК РФ водопользователи имеют право: - осуществлять водопользование в соответствии с водным законодательством; - получать информацию о состоянии водных объектов, необходимую для осуществления их деятельности; - осуществлять другие права, предусмотренные водным законодательством. Вместе с тем водопользователи обязаны: - рационально использовать водные объекты, соблюдать условия и требования, установленные в лицензии на водопользование и договоре пользования водным объектом; - не допускать нарушения прав других водопользователей, а также нанесения вреда здоровью людей, окружающей природной среде; - не допускать ухудшения качества поверхностных и подземных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам; - содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения; - информировать в установленном порядке соответствующие органы об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов; своевременно осуществлять мероприятия по их предупреждению и устранению; - выполнять правила охраны жизни людей на водных объектах; - вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них, а также систематические наблюдения за водными объектами; - своевременно вносить платежи, связанные с пользованием водными объектами; - соблюдать установленный режим использования водоохранных зон; - выполнять другие обязанности, предусмотренные водным законодательством.
Четвертая мировая война
Народу Мексики Народам и правительствам мира Братья и сестры! САНО ознакомилась с текстом Конституционной реформы о правах и культуре индейцев, только что принятой государственным Конгрессом. Вот наша позиция: Первое.P Принятая государственным Конгрессом Конституционная реформа совершенно не соответствует ни требованиям индейских народов Мексики, ни Индейского Национального конгресса, ни САНО, ни мексиканского и международного гражданского общества, участвовавших в мобилизациях последних дней. Второе.P Вышеупомянутая Реформа предает Договоренности Сан-Андреса[86] в целом и так называемую «Инициативу закона КОКОПА»[87] в частности, в ее основных пунктах: автономия и самоопределение, индейские народы, как субъект гражданского права, земли и территории, использование природных ресурсов, свободное избрание муниципальных властей и право на создание региональных ассоциаций, среди прочих. Третье.P Реформа не допускает реализации прав индейцев и представляет собой тяжелое оскорбление индейским народам, национальному и международному гражданскому обществу и общественному мнению, поскольку презирает мобилизацию и беспецендентный консенсус, возникшие в последнее время в поддержку требований индейцев. Четвертое.P Сеньор Фокс приветствовал нынешнюю реформу, зная что она даже отдаленно не напоминает ту, что он представил когда-то как свою собственную ... »Экологическое право
Статья 9 Конституции РФ определяет землю и другие природные ресурсы как основу жизни и деятельности народов. Природная среда представляет собой естественное и необходимое условие жизни общества, поэтому заинтересованность в сохранении природной среды, благоприятной для существования, свойственна как обществу в целом, так и каждому человеку в отдельности. Исходя из этого необходимо установление обществом и государством правильного поведения людей по отношению к природе. Право природопользования и представляет собой форму организации такого поведения. Регламентации подлежат только виды использования свойств природной среды, подлежащие правовому регулированию. Регламентация распространяется на такие природные объекты, как земля, воды, леса, недра и т.Pд. Нормы, которые регулируют природопользование, составляют отдельный институт экологического права. Право природопользования институт, определяющий порядок использования природных ресурсов, а также правомочия природопользователей и их ответственность. Формирование данной системы основано на источниках различного уровня ... »Крутая шпора
Право природопользования - это один из фундаментальных институтов экологического права и природоресурсных отраслей права - земельного, горного, водного, лесного и др. Оно определяет сам характер правового регулирования использования природных ресурсов и других природных объектов, их охрану и воспроизводство. Таковым оно было и раньше, до отмены монополии государства на землю (1990 г.). Не утратило оно своего значения важнейшего юридического института и правомочия субъектов права и в настоящее время. В правовой литературе различают право природопользования как юридический институт и как правомочие того или иного субъекта права. Как правовой институт природопользование представляет собой систему норм права, определяющих характер и порядок использования природных богатств. Как правомочие природопользование есть субъективное право того или иного участника правоотношения по использованию тех или иных природных объектов. Право природопользования может быть классифицировано по различным критериям: основаниям возникновения и прекращения, субъектам, объектам и др. открыть »Финансовое право
Платежи за пользование природными ресурсами Негативное влияние человека на окружающую природную среду постоянно усиливается, что ставит задачу рационального природопользования в разряд первоочередных. Платежи за природные ресурсы установлены с целью экономического регулирования природопользования, стимулирования рационального и комплексного использования различных видов природных ресурсов и охраны окружающей среды, формирования материальных ресурсов. Использование природных ресурсов в Российской Федерации осуществляется на возмездной основе, т.е. за определенную плату. Плата за пользование природными ресурсами может зачисляться как в бюджеты всех уровней бюджетной системы, так и во внебюджетные и другие фонды, что является прямым отражением принципа федерализма в построении бюджетной системы. Право собственности на природные ресурсы провозглашено Конституцией РФ. Эта собственность подразделяется на федеральную, собственность субъектов Федерации, муниципальную и иные формы собственности (ст. 9 Конституции РФ) ... »Экологическое право
Экологическое право, как составная часть охраны природы, представляет собой систему нормативных актов, определяющих круг объектов природы, подлежащих охране законом, права и обязанности природопользователей, предупредительные, разрешительные, запретительные и восстановительные меры по охране и использованию природной среды, ответственность за нарушение правил охраны и рационального использования природных ресурсов. Основными нормативными актами по охране окружающей среды являются: Конституция РФ, Закон РФ об охране окружающей природной среды , законы РФ и субъектов РФ о земле, о недрах, о водах, о лесах, об охране и использовании животного мира, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, о национальных парках. За экологические правонарушения, то есть деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека, должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, материальную, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность. открыть »Конспект
Экологическое право, как составная часть охраны природы, представляет собой систему нормативных актов, определяющих круг объектов природы, подлежащих охране законом, права и обязанности природопользователей, предупредительные, разрешительные, запретительные и восстановительные меры по охране и использованию природной среды, ответственность за нарушение правил охраны и рационального использования природных ресурсов. Основными нормативными актами по охране окружающей среды являются: Конституция РФ, Закон РФ об охране окружающей природной среды , законы РФ и субъектов РФ о земле, о недрах, о водах, о лесах, об охране и использовании животного мира, о природных лечебных ресурсах, лечебно- оздоровительных местностях и курортах, о национальных парках. За экологические правонарушения, то есть деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека, должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, материальную, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско- правовую ответственность. открыть »Планирование природопользования
Задачи государственного планирования природопользования .32. Сущность программно-целевого метода планирования природопользования 63. Планирование природопользование в порту использованной литературы .121. ВВЕДЕНИЕ Природопользование – это рациональное использование природных ресурсов и условий окружающей природной среды, их воспроизводство и охрана. Общественная полезность каждого элемента природной среды есть потребительное благо, которое должно быть оценено, подсчитано, использовано в виде норматива экологического управления (защиты) природной среды. Продуктом капиталовложений природоохранного характера является продукт особого рода – экологически чистая природная среда, сохранение и приумножение темпов прироста воспроизводства ресурсов. Охрана природной среды на современном этапе является элементом самостоятельной, весьма специфической производственной деятельности, которая должна опираться на соответствующую ей экономическую и правовую нормативную основу. Первостепенная роль в создание основ рационального природопользования отводится государственному планированию и регулированию. 2. Задачи государственного планирования природопользования В последние годы экологический фактор сталь реально лимитировать народное благосостояние: ухудшается здоровье населения, увеличивается число генетических нарушений, сокращается средняя продолжительность жизни и т.п. Бессистемный, расточительный и разрушительный характер природопользования постоянно порождает новые и все более новые экологические проблемы. открыть »Шпоры по налогам и налогообложению
Ставка налога на прибыль не раз изменялась. Сейчас она установлена 24% , 6% налогооблагаемой прибыли направляется в федеральный бюджет, областной бюджет 16%, местный 2% Льготы представляются только категориям предприятий, но не отдельным налогоплательщикам. Облагаемая прибыль уменьшается на суммы: направленные на финансирование капитальных вложений производственного назначения и на финансирование жилищного строительства на погашение кредитов банков использованных на эти цели и % по кредитам, затрат предприятий учреждений здравоохранения, культуры, народного образования, затрат на проведение научно-исследовательских работ. Ставка налога на прибыль уменьшается в 2 раза, если на предприятии инвалиды составляют не менее 50% среднесписочной численности. Сроки уплаты: н-р за год 28.03.03 г., за 1 кв. 28.04.03 и т.д. Платежи за природные ресурсы являются важным методом формирования доходной базы бюджетов всех уровней. Их Цель: экономическое регулирование природопользования, стимулирование рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды. Налогообложение природных ресурсов является одной из сложнейших проблем. открыть »Проблемы управления экологической ситуацией на горных территориях
Основой должен быть простой, но эффективный план готовности к бедствию, с конкретными практическими возможностями реагирования и возможностями справляться с катаклизмами. В этой связи важно, чтобы национальные силы по борьбе с чрезвычайными ситуациями могли оказать помощь в течение нескольких часов. 3.1 Особенности сельскохозяйственного производства в горных регионах. Сельское хозяйство определяется в данном случае как охватывающее все виды производственной деятельности на земле за исключением лесного хозяйства. Оно представляет основную форму использования природных ресурсов Кыргызстана. Проблема сельскохозяйственного сектора: сельскохозяйственные ресурсы в горах не используются устойчивым образом для получения оптимальной пользы населением Кыргызстана и Центральной Азии, должна рассматриваться на фоне того, что горные территории Кыргызстана были объявлены зонами высокого риска. Они были объявлены таковыми в связи с подверженностью природным катаклизмам, имеют суровые климатические условия, в связи с чем, фермеры не могут гарантированно получать хорошие урожаи. открыть »Региональная политика России
Часто утверждается, что республикиимеют привилегированное положение при осуществлении бюджетной политики и что их права по контролю за использованием природных ресурсов превышают аналогичные полномочия остальных регионов Федеративный договор 1992 года, на котором обосновываетсяразделение прав и обязанностей между федеральными и более низкимиадминистративными уровнями, является нечетким и противоречивым вчасти, касающейся контроля за природными ресурсами; к тому же тотфакт, что большинство республик беднее многих областей и краев,мог бы в принципе объяснить различную структуру движения бюджетных средств между центром и регионами. Возможно, наиболее существенное преимущество республик в отношениях с центром состоит втом, что на них распространяется положение о централизованномназначении президентом РФ губернаторов (глав администрации) В то время как в 19921993 годах реформистское крыло российского правительства боролось с традиционалистами в парламентеи в самом правительстве, оно также находилось в конфликте с региональными элитами и выборными региональными органами власти. открыть »Природно-ресурсный потенциал Камчатского края
Истоки природопользования на Камчатке находятся в самом начале освоения ее территории первыми людьми. Натуральная экономика первобытного человека имела высокую степень экологической гармонии между человеком и природой — и вот почему. Древний человек считал, в силу своего мировоззрения, что все обитатели мира: животные, птицы, рыбы, растения, камни и горы — являются равноправными членами проживающего общества, включая и его самого. Тогда было распространено дарение. Племена, роды, семьи обменивались дарами, что подразумевало обязательное дарение с противоположной стороны. Дарили различные подарки, включая съестные припасы, шкуры, меха и др. По этой несложной экономической концепции охотник, убивший медведя, получал как бы дар от него в виде мяса, шкуры. Он глубоко уважал поверженное животное и воздавал ему всякие почести (танцы, заклинания, что сохраняется в некоторой степени и поныне у народов Севера). И лосося древние люди воспринимали как «родственную душу человека». Такой подход к природопользованию способствовал бережному использованию природных ресурсов края. открыть »Инвайронментальная социология
Однако к середине 19 века запас свободных земель был исчерпан и граница приобрела значение предела экспансии экстенсивного аграрного развития и "естественного" разрешения социальных затруднений. Конец фронтира ознаменовал наступление своеобразного экологического кризиса приведшего к обострению противоречий между локалистской демократией и федералистской централизацией между популизмом и республиканизмом между аграрным Западом и индустриально-финансовым Востоком. Этот первый американский "экологический кризис "обусловил переход от аграрного к технологическому росту и урбанизации отличающимся той же экстенсивной динамикой поскольку характерной чертой границы как своеобразного американского института является по Тернеру то что "ее надо продвигать ". В условиях переосмысления последствия " конца фронтира "и новых форм использования природных ресурсов формируются четыре основные социально-реформистские ориентации на взаимодействие общества и природной среды:консервационизм охранительная концепция экологизм и экономизм. открыть »Разработка рекомендаций по эффективному использованию экотуристского потенциала России
Природные парки - развивающаяся категория особо охраняемых природных территорий, создаваемая в первую очередь для сохранения среды, видового и ландшафтного разнообразия, организации рекреационного и традиционного использования условий или ресурсов, экологического воспитания населения, с необходимым комплексом научных исследований и мониторингом. Национальный парк- государственная средо- и природоохранная и культурно-просветительская организация, создаваемая для сохранения условий среды, в которых происходило становление и развитие конкретного этноса, традиционных форм использования природных ресурсов, биологческого разнообразия и отношений человека со средой. ООПТ выполняют следующие функции: 1) прямое и косвенное использование ресурсов среды и биологического разнообразия в процессе хозяйственной деятельности 2) сохранение и восстановление среды и биологического разнообразия в результате специальной программы действий в области отношений человека со средой 3) информационное обеспечение системы управления и социума знаниями о существующей реальности и тенденциях ее изменения 4) нормативное воздействие системы управления, согласующее сосотояние среды и масштабы ее использования и обеспеивающее устойивое развитие социума 5) формирование морально-этических представлений, способствующих повышению эффективности использования природных ресурсов Национальных парков в России по состоянию на 1 августа 2000 года -35.(приложение 1) При этом система национальных парков в России достаточно молодая, первый российский национальный парк- "Сочинский" - создан в 1983 году. открыть »Региональная политика России: концепции, проблемы, решения
Согласно новой конституции, республики пользуются определенными привилегиями, что служит источником недовольства со стороны других субъектов Федерации. Часто утверждается, что республики имеют привилегированное положение при осуществлении бюджетной политики и что их права по контролю за использованием природных ресурсов превышают аналогичные полномочия остальных регионов. Федеративный договор 1992 года, на котором обосновывается разделение прав и обязанностей между федеральными и более низкими административными уровнями, является нечетким и противоречивым в части, касающейся контроля за природными ресурсами; к тому же тот факт, что большинство республик беднее многих областей и краев, мог бы в принципе объяснить различную структуру движения бюджетных средств между центром и регионами. Возможно, наиболее существенное преимущество республик в отношениях с центром состоит в том, что на них распространяется положение о централизованном назначении президентом РФ губернаторов (глав администрации). В то время как в 1992-1993 годах реформистское крыло российского правительства боролось с традиционалистами в парламенте и в самом правительстве, оно также находилось в конфликте с региональными элитами и выборными региональными органами власти. открыть »Правоведение - курс лекций
Охрана окружающей природной среды-охрана среды от деградации,т.е. от неблагоприятных для жизни человека изменений ее количественных характеристик ,от истощения природных ресурсов. Среди функций современных государств одной из важнейших является экологическая функция,которая заключается в : 1.Распоряжении в интересах общества природными ресурсами,находящимися в собствен- ности государства. 2.Обеспечении рационального использования природными ресурсами с целью предотвра- щения их истощения. 3.Охране окружающей среды от деградации ее качества. .4.Охране экологических прав физических и юридических лиц. Выполняя экологическую функцию государство регулирует соответствующие общественные отношения.Значительная часть таких отношений регулируется нормами экологического права- ЭП (права окружающей среды) Как отрасль права ЭП имеет свой предмет правового регулирования. Предмет ЭП образуют следующие общественные отношения: 1.по поводу собственности на природные ресурсы; 2.по природопользованию; 3.по охране окружающей среды от разных форм деградации; 4.по защите экологичесих и законных интересов физических и юридических лиц. открыть »"Биогеоценоз" и "экосистема"
Регулирование природопользования осуществляется с помощью механизма административно-правовых форм управления через систему нормативно-технических документов. Важнейшими из них являются экологические нормативы, правила и стандарты, которые разрабатываются на основе природоохранного законодательства с учетом экологических, санитарно-гигиенических, технических и экономических требований. Единые требования, правила и нормативы, отвечающие современному уровню научно-технического прогресса и предъявляемые к организациям в целях охраны природы на основе правильного соотношения экологических и экономических интересов. Особое значение имеют стандарты для управления промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, объединениями, организации мероприятий по контролю за использованием природных ресурсов. Соблюдать стандарты обязаны все предприятия, организации и граждане. Конечная цель управления — обеспечение всех экологических требований для человека, т.е. управление качеством среды связано с мероприятиями по здравоохранению. открыть »Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
Право пользования природным объектом также имеет два основных аспекта: определенность пределов права пользования этим объектом и соблюдение правовой процедуры пользования (правил хозяйственной эксплуатации). Право природопользования является одним из важнейших институтов экологического (и природоресурсового) права, имеющим длительную историю. Данный институт, будучи традиционным и в целом стабильным, тем не менее подвергся определенным преобразованиям в ходе общей правовой реформы, проходящей в России. В первую очередь, специалисты отмечают расширение круга субъектов права природопользования, развитие начала платности, появление новых (для отечественного права) форм, например аренды, концессии, более подробную регламентацию предоставления и прекращения права природопользования и т. п. Право природопользования – это система норм, регулирующих использование природных ресурсов (объективное); совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов (субъективное).1 В литературе выделяются различные виды права природопользования. открыть »Рекомендации по оптимизации экологической среды г. Нижнекамска и Нижнекамского района
Порядок проведения экспертизы детально урегулирован в ФЗ «Об экологической экспертизе» и подзаконных актах . Экологический контроль проводится на всех этапах деятельности по использованию природных ресурсов и оказанию воздействий на окружающую среду тотально. Различают виды экологического контроля: государственный; ведомственный; производственный; общественный; неразрушающий. Нормотворчество – функция управления, означающая право и обязанность уполномоченных на то субъектов создавать правовые нормы, помещая их в ведомственных нормативных актах в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. такого рода исключительной компетенцией наделено и Правительство РФ. Экологическое нормирование – процесс определения видов, размеров, содержания вредных воздействий на окружающую среду в целом или отдельные средообразующие элементы, позволяющий рассчитывать на непричинение вреда жизни и здоровью человека, иным охраняемым правом объектам. Экологическая стандартизация. По форме это нормативно-технические документы, устанавливающие комплекс обязательных для исполнения норм, правил и требований в области охраны окружающей среды и природопользования. открыть »
