Проблемы и перспективы малого бизнеса в России

Малый бизнес вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, что для нашей высоко монополизированной экономики имеет первостепенное значение. Развитие малого и среднего бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства. И если крупный бизнес — это скелет, ось современной экономики, то все многообразие среднего и мелкого предпринимательства — мышцы, живая ткань хозяйственного организма. По размышлениям Н. Е. Егоровой: «Малое предпринимательство — это один из ведущих векторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта»12. С точки зрения З.М. Ларичевой, Л.В. Стрелковой, большой плюс малых предприятий состоит в том, что многие из них оказались более приспособленными, чем крупные компании, к условиям развития в кризисные периоды для экономики нашей страны. Крупные фирмы не столь чувствительно и быстро реагируют на изменения в экономике. Мелкие предприятия стали индикатором общего состояния дел в экономике. Они наиболее чутко реагируют на изменение в хозяйственной конъюнктуры, падение или повышение нормы прибыли в отраслях. Волна разорений или образования новых компаний начинается в немонополизированном секторе и лишь позднее, набрав силу, докатывается до более крупных фирм, отражаясь на их деятельности. В условиях ухудшения воспроизводства крупные компании находят «отдушину» в виде экспорта капитала. Мелкие фирмы, как правило, не имеют такой возможности. Это вынуждает интенсивно пересматривать свою производственную и сбытовую деятельность. Развитие малых предприятий при преодолении кризиса служит важным средством оздоровления экономики13. Доля малого бизнеса в экономике России составляет около 15-20%, тогда как для развитых стран этот показатель находится на уровне 60-80%. Таким образом, мировой опыт свидетельствует о том, что эффективность функционирования экономической системы в значительной степени зависит от оптимального сочетания в ней малого, среднего и крупного бизнеса. В связи с этим необходимо поставить на федеральном уровне задачу увеличить долю российского малого бизнеса к 2020 году до 40-60%, «чтобы правительство отчитывалось не каким-то набором абстрактных мер, а результатом – долей малого бизнеса»14. Соответственно ежегодно для достижения этой цели доля малого бизнеса должна расти примерно на 5-10% в год. В отличие от крупного бизнеса, малый бизнес в большей степени доступен, поскольку не требует больших первоначальных вложений капитала. Малый бизнес, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике повышенную мобильность и гибкость. Он обеспечивает высокую рентабельность в производстве тех товаров, которые вследствие малой серийности или небольших объемов стали невыгодными для крупных предприятий. Малый бизнес создает благоприятные условия для более рациональной производственно-хозяйственной кооперации. Кроме того капиталоемкость и короткие сроки сооружения нового предприятия (либо реконструкции прежнего) по сравнению с крупными объектами.

Если говорить об относительно обозримом прошлом, то первые явные тенденции развития частного предпринимательства, начали прослеживаться в конце семидесятых — начале восьмидесятых годов ХХ века. Происходило развитие стихийного предпринимательства. Существовавшие в то время в некоторых ВУЗах программы обмена студентами, а также возможность некоторых предприятий направлять своих сотрудников в командировки за границу, способствовали формированию каналов частного ввоза на наш рынок импортных товаров народного потребления, преимущественно одежды и обуви. Правда речь шла не о крупных массовых поставках, а об очень маленьких партиях товаров (зачастую по предварительному заказу), ввозимых, как правило, под видом личного багажа. Политические события второй половины восьмидесятых годов поставили вопрос о необходимости формирования рыночных механизмов в экономике страны и, как следствие, дали толчок к совершенно иному отношению к вопросу частного предпринимательства. В конце 1986 года Верховный Совет СССР подписал «Закон об индивидуальной трудовой деятельности», легализовавший предпринимательство в сфере производства и оказания услуг. По словам Е.Г. Ясина: «Попытка возрождения действительно частного бизнеса была предпринята в эпоху перестройки и осуществлялась через арендные отношения, индивидуальную трудовую деятельность и новые кооперативы»29. Важнейшую роль в развитии арендных отношений сыграл Закон СССР «О госпредприятии (объединении)» (1987). Введенные тогда формы хозяйственного расчета способствовали освоению на местных предприятиях промышленности и бытового обслуживания прогрессивных форм арендных отношений. В мае 1987 года вступил в действие Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» (ИТД). В характерной для времен перестройки застенчивой форме он, по сути, легализовал предпринимательскую деятельность, закамуфлировав ее термином «трудовая». Тем самым вводилась известная защита от все еще действовавшей статьи Уголовного кодекса СССР, которая предусматривала тюремное наказание за предпринимательство. Принятие этого закона вызвало всплеск хозяйственной активности самых широких слоев населения. Только с 1988 по 1989 год число граждан, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью, увеличилось с 429 до 723 тыс. человек, то есть на 69%. Затем серьезное содействие развитию предпринимательства оказал Закон «О кооперации в СССР» (1988), давший серьезный толчок к развитию кооперативного движения. Благодаря ему число кооперативов в строительстве, производстве товаров, массовом питании, бытовых услугах уже в 1988 году выросло более чем в 10 раз, численность занятых в них — в 10 раз, объемы реализуемых товаров и услуг — почти в 20 раз. Так начался первый этап развития малого бизнеса в бывшем СССР. Необходимо заметить, что все принятые на тот момент законодательные акты носили декларативный характер, ограничивая очень узкий круг конкретных направлений, в которых было позволено вести предпринимательскую деятельность. Тем не менее, появление этих документов положило начало созданию в стране «параллельной экономики», которой предстояло оздоровить существующую систему.

Таяли розовые надежды на достойный вклад малого предпринимательства в процесс преодоления кризиса российской экономики за счет опережающего развития наукоемких, инновационных форм малого бизнеса, который мог бы заполнить традиционный для России разрыв между научными разработками и коммерческой реализацией их результатов. Финансовый кризис 1998 года оказал не столь существенное влияние на положение малых предприятий. Сокращение объемов их деятельности было не таким значительным, как у крупных и средних предприятий. Более того, малые предприятия быстрее последних смогли вернуться к докризисным параметрам активности. Этот факт отразил как высокую устойчивость малого бизнеса к внешним потрясениям, так и, в данном случае, положительную роль относительной «самостоятельности» малого предпринимательства по отношению к легальной финансово-банковской сфере (значительная доля наличных долларовых расчетов, отсутствие банковских рублевых депозитов и ценных бумаг как части активов фирмы и т. п. обстоятельства). В то же время резкое снижение покупательной способности граждан вызвало серьезные трудности, прежде всего, у малых предприятий в сфере розничной торговли и бытовых услуг. При всех трудностях развития за годы реформ малый бизнес в борьбе за выживание успешно учился самостоятельно приспосабливаться к сложностям рынка. Так, для повышения своей жизнеспособности малые предприятия с середины 1990-х годов начали диверсифицировать хозяйственную и инвестиционную деятельность. Более половины малых предприятий неторгового профиля, помимо основной деятельности, занимались еще и торговлей. Развивая мысль о совершенствовании и универсализации деятельности малых предприятий, Е.Г. Ясин отмечает: «На малых предприятиях успешно отрабатываются рыночные навыки самоокупаемости, самоконтроля, работы в условиях высоких рисков. Выкристаллизовываются принципы организации дела, подбора кадров, оплаты труда, адекватные рыночной системе хозяйствования»35. Доказательством того, что малые предприниматели овладели умением просчитывать риски и адаптироваться к фискальной политике государства, может служить достаточно быстрое увеличение количества таких субъектов малого бизнеса, как «предприниматели без образования юридического лица» (ПБОЮЛ), в ответ на новации в налоговом законодательстве. Их число выросло с 3,1 млн. в 1998 году до почти 5 млн. к середине 2002 года. То есть малый бизнес продолжал развиваться в такой организационно-правовой форме, которая позволяла вести учет в облегченной форме и реже встречаться с разного рода контролерами. На третьем этапе развернулся процесс формирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Причем на региональном уровне этот процесс шел быстрее, чем на федеральном. Именно в субъектах РФ принимались первые законы и программы поддержки малого предпринимательства, создавались первые департаменты и фонды поддержки. На нынешний момент, несмотря на наблюдавшийся с 1999 года относительно устойчивый рост российской экономики, статистические показатели не дают оснований говорить о том, что малый бизнес пошел в рост – ни по числу зарегистрированных малых предприятий, ни по численности занятых, ни по доле в ВВП страны.

Игра на чужом поле

Малый бизнес и его место в рыночной экономике Запада и России

Кредиты для малого бизнеса

Малые предприятия

Ни дня без мысли

Малый бизнес в экономике России: его роль и перспективы

Малый бизнес

Особенности функционирования малых предприятий

Современные проблемы развития малого бизнеса в России и пути их решения на примере Краснодарского края

Проблемы молодых семей и пути их решения

Анализ развития малого бизнеса через эффективное использование оборотных средств

Малое предпринимательство, его роль, условия и тенденции развития в России

Проблемы малого бизнеса

Проблемы малого бизнеса

Рыночная экономика

Малый бизнес

Особенности развития малых предприятий в России

Малый бизнес