Министерство общего и профессионального образования РФ Татарский институт содействия бизнесу Курсовая работа студентки заочного отделения экономического факультета группа ЗВЭ-74 Беспаловой Елены Владимировны БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС Научный руководитель доц. Шмулевич Марк Соломонович « » 1998 г. КАЗАНЬ, 1998 г. П Л А Н Стр. Введение 3 . Основная часть 1. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации 4 . Бюджет. Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства Российской Федерации . 4 1.2. Принципы бюджетной системы 6 . Бюджетная классификация, доходы и расходы, сбалансированность бюджетов 8 . Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы Российской Федерации 11 . 2.1. Федеральный бюджет Российской Федерации 11 . 2.2. Бюджеты субъектов Российской Федерации 14 . 2.3. Местные бюджеты 17 . 2.4. Внебюджетные фонды 19 Межбюджетные отношения - современная ситуация, 20 проблемы и пути их 3. Бюджетный процесс и его стадии 25 . 3.1. Бюджетное планирование и бюджетный процесс 25 . 3.2. Составление проектов бюджетов 26 . 3.3. Рассмотрение и утверждение бюджетов 28 . 3.4. Исполнение бюджетов 30 Составление отчетов об исполнении бюджетов 33 и их утверждение . 4. Бюджетная политика Российской Федерации 34 и направления ее совершенствования . Заключение 40 . Список литературы 41 . ВВЕДЕНИЕ Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени. Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на сегодняшний день оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие 17 июля с.г. нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации.
Подгруппа 3020000 «От бюджетов других уровней» подразделяется на статьи: Код Наименование статей 3020100 Дотации 3020200 Субвенции 3020300 Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти 3020400 Трансферты и др. Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии законодательством в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня. Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Виды доходов бюджетов: налоговые (федеральные, региональные и местные налоги и сборы, штрафы и пени), неналоговые, безвозмездные перечисления, а также обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов. К неналоговым доходам относятся доходы: . от использования, продажи и иного возмездного отчуждение имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; . от платных услуг, оказанных государственными или муниципальными органами власти и учреждениями; . средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации, возмещение ущерба); . финансовая помощь и бюджетные ссуды от бюджетов других уровней и др. Помимо собственных, в бюджетах 2-го и 3-го уровней выделяют т.н. регулирующие доходы - федеральные или региональные налоги и платежи, по которым устанавливаются процентные нормативы отчислений в бюджеты субъектов или местные бюджеты на финансовый год или на долговременной основе (не менее чем на 3 года) по разным видам таких доходов (в отличие от закрепленных доходов, полностью поступающих в соответствующий бюджет). Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания подразделяются на текущие расходы (обеспечение текущих потребностей) и капитальные (инвестиционные нужды и прирост запасов). Формы расходов бюджетов: . ассигнования на содержание бюджетных учреждений; . оплата по государственным (муниципальным) контрактам; . трансферты населению; . ассигнования на осуществление полномочий, передаваемых на другие уровни власти и на компенсацию дополнительных расходов, возникающих из-за решений вышестоящих органов власти; . бюджетные кредиты юридическим лицам; . субвенции и субсидии юридическим и физическим лицам; . инвестиции в уставные капиталы юридических лиц; . бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней, внебюджетным фондам; . кредиты иностранным государствам; . средства на обслуживание и погашение долговых обязательств. При этом под дотацией понимается средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов, субвенция - средства, предоставляемые на той же основе бюджету другого уровня или юридическому лицу на осуществление целевых расходов, субсидия - средства, предоставляемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.
Фонда по газификации районов, городов и сельских поселений. Доходы бюджета РТ на 1998 г. (в тыс. руб.) (выдержка): Виды доходов Сумма Налоговые доходы, всего 5 349 483 в том числе: НДС 1 690 221 акцизы 1 150 000 Неналоговые доходы, всего 1 004 228 Доходы целевых бюджетных фондов, всего 5 727 970 в том числе: Дорожный фонд в Республике Татарстан 2 500 000 Фонд воспроизводства запасов минеральных ресурсов и повышения эффективности добычи полезных ископаемых 1 130 230 Республики Татарстан Основные расходы бюджета РТ на 1998 г.(в тыс. руб.)(выдержка): Виды расходов Сумма Государственное управление 218 882 Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 628 720 Сельское хозяйство 1 153 900 Расходы на формирование госзаказа по продовольственным 250 000 товарам (на возвратной основе) Транспорт 142 719 Жилищно-коммунальное хозяйство 107 437 Приемка и ввод жилого фонда и объектов социально-культурной 171 000 сферы Образование 176 409 Культура и искусство 203 965 Здравоохранение 521 871 Учреждения социального обеспечения 110 871 Мероприятия по социальной защите 111 313 Финансовая помощь районам и городам (дотация) 1 251 664 Обслуживание государственного долга 555 000 Республиканская инвестиционная программа 396 255 Расходы целевых бюджетных фондов 6 227 970 Тем регионам, в которых среднедушевой доход по бюджету за предыдущий год ниже, чем в целом по России, и у которых собственных доходов и средств, полученных из федерального бюджета, недостаточно для финансирования текущих расходов, предоставляется помощь из Федерального фонда поддержки субъектов Федерации. Регионам, в которых сбор федеральных налогов на одного жителя менее 95 % от среднероссийского уровня и условная сумма расходов менее 100 % плановых расходов регионального бюджета, предоставляется статус региона, особо нуждающегося в поддержке. В настоящее время большинству регионов РФ осуществляется помощь из федерального бюджета путем перечисления трансфертов, выделения бюджетных ассигнований (подробнее об этом - в разделе 2.5 настоящей работы).1.3. Местные бюджеты Местные бюджеты составляют третий уровень бюджетной системы Российской Федерации. Ст. 14 БК РФ определяет бюджет муниципального образования (местный бюджет) как форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных в предметам ведения местного самоуправления. За последние годы на местные бюджеты были переложены дополнительны расходы по финансированию социальной инфраструктуры и ряд других расходов, однако их доходная база не была расширена. Существующая практика, при которой до 60 % от суммы налогов, собранных в муниципальном образовании, уходят в региональный и федеральный бюджеты, а собственные расходы покрываются иногда лишь на 10 % (в муниципальных образованиях Республики Марий Эл, в Удмуртии, в Камчатской, Липецкой и др. областях) превращает органы местного самоуправления в постоянных просителей. В конце 1994 г. собственные доходы бюджетов городов составляли 23,9 %, поселков - 11,9 %, сельских районов - 11,8 %, сельских поселений - 5,8 %. Очевидно, что для создания работоспособного местного самоуправления необходимо решить задачу финансового обеспечения этого уровня власти. На практике же за последние 5 лет доля местного самоуправления в доходах консолидированного бюджета РФ сократилась с 28 % до 21 %, а доля расходов возросла с 29 % до 31 %.
Анализ формирования и исполнения местного бюджета
В Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 году, нашли свое отражение основные положения, характеризующие местное самоуправление. Конституционные требования о гарантированности местного самоуправления, невхождений органов местного самоуправления в систему органов государственной власти и самостоятельности местного самоуправления в пределах собственных полномочий обусловили необходимость разработки и претворения в жизнь новых механизмов взаимодействия органов публичной власти различного уровня. Особо актуальный характер данный вопрос носит в сфере финансовых взаимоотношений государственной власти и местного самоуправления. Первая попытка их законодательного регулирования, предпринятая в Федеральном законе от 28 августа 1995 года, не решила проблем, связанных с недостаточностью у местного самоуправления финансовых ресурсов для решения вопросов местного значения. Основы бюджетного устройства РФ определяются Конституцией и ее государственным устройством. Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы, функционирования бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств и др. открыть
Интеллектуальная собственность во Франции
Министерство образования и науки РФ Ивановский Государственный Университет Кафедра гражданского права, процесса и основ предпринимательской деятельности Реферат на тему: Интеллектуальная собственность во Франции Выполнила: студентка 4 курса, 1гр юридического ф-та, дневного отделения, бюджетной формы обучения СУХОВЕЙ Т.С. Иваново 2004Содержание Развитие интеллектуальной собственности стр.3 Понятие интеллектуальной собственности стр.4Предмет интеллектуальной собственности стр. 5Имущественные и неимущественные права стр. 8Авторский договор во Франции стр.10Список используемой литературы стр. 13Развитие интеллектуальной собственность Право интеллектуальной собственности развилось, опираясь на юридический механизм права собственности, который позволил развиться и обеспечить охрану предметов, имеющих чрезвычайное разнообразие . А. Собственность — как причина охраны созданий Прежде чем разработать новый юридический механизм, который станет исключением из правил, требуется предварительно убедиться в его необходимости. открыть
Теневая экономика и контрольные функции таможенных органов
Министерство торговли РФ – лицензии – на ввоз(вывоз) драгоценных металлов и камней; товаров двойного назначения; шифровальных средств; радиоактивных материалов; ядерных материалов и технологий; озоноразрущающих веществ; продукции военного назначения; опасных отходов; спирта и водки; коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии; информации о недрах; наркотических, ядовитых и сильнодействующих веществ; лекарственных средств и фармацевтических субстанций; диких животных, растений; взрывчатых веществ и пороха.2. Центр стандартизации и метрологии – сертификат – контроль за товарами на предмет их соответствия нормам безопасности РФ.3. Гос.хлебная инспекция РФ – сертификат – ввоз(вывоз) зерна и продуктов его переработки.4. Министерство по атомной энергии – сертификат – ввоз(вывоз) средств перевозки радиоактивных материалов.5. Госкомэпиднадзор РФ – сертификат радиационной безопасности на металлолом и строительные материалы.6. Служба карантина растений РФ – фитосанитарный сертификат- ввоз(вывоз) продукции растительного происхождения.7. Гос.ветеринарный надзор РФ – ветеринарное свидетельство на продукцию животного происхождения.8. Министерство культуры РФ – свидетельство – на право вывоза культурных ценностей.9. Госсвязьнадзор РФ – ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.10. Центробанк РФ – лицензии – ввоз(вывоз) памятных монет, на проведение валютных операций и операций связанных с движением капитала.11. МВД РФ – разрешение – ввоз(вывоз) гражданского и служебного оружия.12. Комиссия по гуманитарной и технической помощи – разрешение – ввоз товаров в качестве гуманитарной помощи.13. ФСБ РФ – лицензия – ввоз специальных технических средств. открыть
Международная классификация изобретений
Разделение изотопов одного и того же химического элемента отнесено к B01D 59/00, независимо от применяемых способов или устройств. (4) Нижеследующая схема иллюстрирует классификацию, исходя из этих правил. Таблица 1. Разделение жидкостей, отделение жидкостей от газов и разделение газов Процессы разделения Подклассы, к которым отнесены: способы устройства Общие {B01D} {B01D} С использованием центробежной силы, с помощью центрифуг или устройств типа циклонов {B01D} {B04B}, {B04C} С использованием электростатического или магнитного эффекта {B03C} {B03C} Таблица 2 Отделение твердых веществ от жидкостей или газов Процессы отделения Подклассы, к которым отнесены: способы устройства Общие {B01D} {B01D} С использованием центробежной силы {B01D} {B01D} С помощью центрифуг или устройств типа циклонов {B01D} {B04B}, {B04C} С использованием электростатического или магнитного эффекта {B03C} {B03C} Таблица 3 Разделение твердых материалов. Сухие способы Процессы разделения Подклассы, к которым отнесены: способы устройства Общие процессы разделения для необработанных материалов {B07B} {B07B} Конкретные процессы разделения: {B07C} {B07C} просеивание, пневматическое разделение {B07B} {B07B} с использованием пневматических концентрационных столов и отсадочных машин {B03B} {B03B} с использованием электростатического или магнитного эффекта {B03C} {B03C} с использованием центробежной силы {B07B} {B07B} С помощью центрифуг или устройств типа циклонов {B07B} {B04B}, {B04C} Мокрые способы Процессы разделения Подклассы, к которым отнесены: способы устройства Общие {B03B} {B03B} флотация, осаждение {B03D} {B03D} просеивание {B07B} {B07B} Комбинация сухих и мокрых способов – B03B. открыть
Анализ доходов бюджета Российской Федерации
Единство бюджетной системы в новых условиях реализуется через единую социально-экономическую политику и правовую базу, использование единых бюджетных классификаций и форм бюджетной документации, взаимодействие бюджетов всех уровней и согласование принципов бюджетного процесса. Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджетах разных уровней позволяет органам государственной власти и управления иметь финансовую базу для реализации своих полномочий. Федеральный бюджет РФ является основным финансовым планом государства, утверждаемым Федеральным Собранием (принимается Государственной Думой и одобряется Советом Федерации) и имеющим статус федерального закона. Через федеральный бюджет мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России. Составление и исполнение бюджета базируется на бюджетной классификации, в которой выделяются целевые направления государственной деятельности, вытекающие из основных функций государства. открыть
Расходы федерального бюджета на 2003 год
Проектировки федерального бюджета на 2003 год формировались Правительством РФ в русле целевых установок профицитной бюджетной политики, ориентированной на необходимость выполнения обязательств по обслуживанию государственного долга, пик платежей по которому приходится именно на предстоящий год. Министерство финансов РФ в этом году добилось по стабилизации бюджетного процесса в ходе формирования казначейской системы исполнения федерального бюджета, по расшивке бюджетных неплатежей и задолженностей, в том числе и по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы. Начиная с 2000 г. бюджетная система России функционирует в режиме профицитного бюджета. Правительство считает, что лучшей экономической оценкой данной политики является определенная финансовая стабилизация в России. Финансовые отношения хозяйствующих субъектов в условиях рынка ориентированы не на государственные финансы, а прежде всего на рыночное равновесие, которое достигается балансированием спроса и предложения. Государственные финансы (в том числе и бюджетные отношения) сконцентрированы на задачах регулирования движения централизованных финансовых потоков, определения вектора движения всех финансовых потоков в стране, соответствующего приоритетам и целям государственной экономической политики. открыть
Органы государственной власти
Допущенное главными распорядителями несоответствие бюджетной росписи расходам, утверждённым бюджетом, влечёт наложение штрафов на руководителей этих органов, а также вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. В случае финансирования расходов, не включенных в бюджетную роспись, виновные руководители государственных органов и муниципалитетов должны быть оштрафованы, а со счетов соответствующих органов изъяты в бесспорном порядке суммы предоставленных бюджетных средств. Кроме того, выносится предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а при наличии состава преступления виновные привлекаются к уголовному наказанию. Финансирование расходов сверх утверждённых лимитов, нарушение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных или муниципальных гарантий влечёт наложение штрафов на руководителей соответствующих органов государственной и муниципальной власти, изъятие со счетов организаций в бесспорном порядке сумм предоставленных бюджетных средств, вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а при наличии состава преступления – уголовного наказания, предусмотренные УК РФ. открыть
Финансовое право РФ (шпаргалка)
И на очередной финансовый год; муниц-го фин. Контроля; гос. прогнозе сводного финансового Внебюд-е фонды; главные баланса по соответствующей распорядители и распорядители территории на очередной финансовый бюджетных средств; иные органы, на год; плане развития гос-го или которые законодательством РФ, мун-го сектора экономики субъектов РФ возложены бюджетные, соответствующей территории на налоговые и иные полномочия. Каждый очередной финансовый год.Этапы участник обладает бюд. Полном-ми и составл-я проекта бюджета: ответст-ю по обеспеч-ю бюд. 1)разраб-ка фед. органами испол-й Процесса. Полномоч-я устанав-ся гл. власти и выбор Правит-ва РФ плана 18 БК:ст. 153 БК-бюджетные прогноза функцион-я экономики РФ на полномочия законодательных органов: очередной фин. Год; 2)расред-е фед. рассматривают и утверждают бюджеты и органами испол-й власти предельных отчеты об их исполнении; объемов бюд. Финан-я на очередной осуществляют последующий контроль за фин. Год в соот-и с функцион-й и исполнением бюджетов; формируют и экон-й классиф-ей расходов бюд-ов и определяют правовой статус органов, по получателям бюд. открыть
Органы государства, осуществляющие финансовый контроль
Правительством РФ утверждены положения «О Министерстве Финансов» (на основании Постановления от 6 марта 1998 года), «О Казначействе» (на основании Постановления от 27 августа 1993 года). При Правительстве РФ действует Контрольно- наблюдательный совет, выполняющий ряд контрольных функций в области финансов. Важнейшее место в системе финансового контроля со стороны Правительства РФ занимает Министерство финансов РФ (Минфин), которое не только разрабатывает финансовую политику страны, но и непосредственно контролирует её осуществление. Все структурные подразделения Минфина в той или иной форме контролируют финансовые отношения. Прежде всего, Минфин осуществляет финансовый контроль в процессе разработки федерального бюджета; контролирует поступление и расходование бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов; участвует в проведении валютного контроля; контролирует направление и использование государственных инвестиций, выделяемых на основании решения Правительства РФ. По результатам контроля Минфин вправе требовать устранения выявленных нарушений; ограничивать и приостанавливать финансирование из федерального бюджета предприятий и организации при наличии у них фактов незаконного расходования средств, а также непредставления ими соответствующей отчётности; взыскивать государственные средства, используемые не по назначению, с наложением предусмотренных штрафов. открыть
Шпоры по Финансовому праву РФ
В связи с функционированием государственных и местных бюджетов возникает широкий круг общественных отношений, которые регулируются особым подразделением финансового права – бюджетным правом. Бюджетное право – центральный раздел особенной части финансового права, связанный с другими разделами и институтами последнего, что обусловлено положением бюджета в финансовой системе РФ, его координирующей ролью. БП – это раздел финансового права, состоящий из юридических норм, регулирующий общественные отношения, которые возникают в связи с образованием, распределением и использованием денежных фондов, сосредоточенных в государственных и местных бюджетах. Бюджетное право отличается от других институтов финансового права своим предметом, т.е. содержанием отношений, которые оно регулирует. Специфика состоит в том, что: а) бюджетное право регулирует отношения РФ, её Субъектов и МО, и соответствующих представительных и исполнительных органов. Б) эти отношения возникают в связи с образованием, распределением и использованием денежных фондов государства (в том числе Субъектов) и МО, имеющих общее значение для соответствующей территории. Т.о. бюджетное право регулирует – - бюджетное устройство РФ; - структуру доходов и расходов бюджетной системы; - компетенцию РФ, Субъектов и МО в области бюджета; - бюджетный процесс, т.е. порядок формирования и реализации бюджета, а также отчетности об исполнении бюджета. открыть
Питание детей старше года
Министерство здравоохранения РФ РЕФЕРАТ НА ТЕМУ: ПИТАНИЕ ДЕТЕЙ СТАРШЕ ГОДА.Реферат по дисциплине «Здоровый человек. Здоровый ребенок» Студентки Ессентукского Медицинского колледжа Курановой Алины.2003г. ГИГИЕНА ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ. Роль питания в жизнедеятельности организма. Продукты питания в организме ребенка выполняют как строительную (пластическую), так и энергетическую функцию. В процессе переваривания сложные составные части пищи расщепляются и через стенки кишечника всасываются в кровь, кровь доставляет питание всем клеткам организма. В результате сложных изменений, происходящих в клетках, пищевые вещества превращаются в составные части самой клетки. Этот процесс называется ассимиляцией. В процессе ассимиляции клетки обогащаются не только строительным материалом, но и заключающейся в нем энергией. Наряду процессом ассимиляции в организме непрерывно идет и процесс распада (диссимиляция) органических веществ, в результате которого освобождается скрытая (химическая) энергия, в случае необходимости превращающаяся в другие виды энергии: механическую и тепловую. открыть
Бюджетное устройство Российской экономики
Доработанный проект вновь поступает на рассмотрение Совета Государственной Думы. Затем проект направляется Президенту, в Совет Федерации, комитеты Государственной Думы для внесения замечаний, предложений, а так же в Счетную палату РФ на заключение. После этого проект бюджета с замечаниями и предложениями депутатов выносится на обсуждение Государственной Думы.Исполнение бюджета. Исполнение бюджета — это важнейший этап бюджетного процесса действия по мобилизации и использованию бюджетных средств, в процессе исполнения которых участвуют органы исполнительной власти, финансовые и налоговые органы, кредитные учреждения. юридические и физические лица—плательщики налогов в бюджет, получатели бюджетных средств. Исполнение бюджета основано на следующих принципах: 1) единства кассы, предусматривающего зачисление всех по- ступающих доходов на единый бюджетный счет и осуществление всех предусмотренных расходов с единого бюджетного счета; 2) обеспечения бюджетных расходов и платежей в пределах фактического наличия средств на едином бюджетном счете. открыть
Понятие бюджетного процесса
Состав участников бюджетного процесса шире, чем состав органов, обладающих бюджетными полномочиями. К ним помимо органов, обладающих бюджетными полномочиями, относятся: Президент РФ, органы законодательной (представительной) и исполнительной власти, органы управления государственными внебюджетными фондами, главные распорядители и распорядители бюджетных средств, бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия как бюджетополучатели, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов. Вместе с тем, следует еще раз подчеркнуть, что в соответствии со ст. 153 и 154 БК РФ органы законодательной и исполнительной власти обладают бюджетными полномочиями, хотя они и не включены в состав органов, обладающих бюджетными полномочиями в соответствии со ст. 151. В состав участников бюджетного процесса, исходя из расширительной трактовки бюджетной системы РФ, входят и органы управления соответствующими государственными внебюджетными фондами (Пенсионным фондом РФ, Фондом социального страхования РФ, Федеральным и территориальными фондами обязательного медицинского страхования РФ). открыть
Правовое регулирование деятельности органов федерального казначейства. Задачи и права
Казначейство подчиняется Министерству финансов РФ. Органы казначейства взаимодействуют с органами государственного управления субъектов Федерации в процессе зачисления доходов и взаиморасчетов между бюджетами, а также координации работы по созданию информационной базы о состоянии бюджетной системы Российской Федерации. Казначейство информирует законодательные и исполнительные органы государственной власти Российской Федерации о результатах исполнения федерального бюджета, иных финансовых операциях Правительства РФ, а также о состоянии государственных (федеральных) внебюджетных фондов и бюджетной системы Российской Федерации. В целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением федерального бюджета Главное управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ взаимодействует с Банком России, с Государственной налоговой службой РФ, иными федеральными органами исполнительной власти РФ. Органы казначейства осуществляют контрольные функции во взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, налоговыми, правоохранительными органами и банками; материалы по фактам нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность, передают правоохранительным органам. открыть
Бюджет, его роль в развитии экономики и социальной сфере
Совокупность бюджетов всех уровней образует консолидированный бюджет. Консолидированный бюджет определяется Бюджетным кодексом как свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории. Консолидированный бюджет области может быть представлен в виде следующей схемы: Консолидированный бюджет области 1.Областной бюджет 3.Бюджеты районов области 2.Бюджеты городов областного подчинения, в т.ч. областного центра 3.2.Бюджеты городов районного подчинения 3.1.Районные бюджеты 2.1.Городские бюджеты 3.3.Сельские поселковые и пр. бюджеты 2.3.Бюджеты городских районов Рис. 1 Структура консолидированного бюджета области Консолидированный бюджет РФ – это федеральный бюджет и консолидированные бюджеты всех субъектов федерации. Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или страны в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей. Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, единство принципов бюджетного процесса, санкций за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансирования расходов бюджета, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. открыть
Финансы. Денежное обращение. Кредит
На основании Конституции РФ и Закона "О Совете Министров — Правительстве РФ" Правительство РФ контролирует процесс разработки и исполнения федерального бюджета, осуществление единой политики в области финансов, денег и кредита. Оно контролирует и регулирует финансовую деятельность министерств и ведомств; направляет деятельность подведомственных им специальных органов финансового контроля. Правительством РФ утверждено новое Положение о Министерстве финансов (на основании Постановления от 19 августа 1994 г. ), Положение о Федеральном казначействе (на основании Постановления от 27 августа 1993 г. ). При Правительстве РФ действует Контрольно-наблюдательный совет, выполняющий ряд контрольных функций в области финансов. Важнейшее место в системе финансового контроля со стороны исполнительных органов занимает Министерство финансов РФ (Минфин), которое не только разрабатывает финансовую политику страны, но и непосредственно контролирует ее осуществление. Все структурные подразделения Минфина в той или иной форме контролируют финансовые отношения. Прежде всего Минфин осуществляет финансовый контроль в процессе разработки федерального бюджета; контролирует поступление и расходование бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов; участвует в проведении валютного контроля; контролирует направление и использование государственных инвестиций, выделяемых на основе решений Правительства РФ. открыть
Рынок заимствований субъектов РФ и муниципальных образований: будущее за публичным долгом
Рост автономии доходных и расходных частей бюджетов субъектов, согласно Концепции формирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 гг., стимулирует процессы по развитию дополнительных собственных источников доходной части бюджета на региональном уровне. Эти действия положительно влияют на популярность привлечений денежных средств субъектами Российской Федерации на долговом рынке капитала. В большинстве субъектов в 2004 г. отмечен рост доходов без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней, что позволяет пропорционально увеличить величину долга регионов без роста этого соотношения. Опережающие темпы роста сегмента облигационных займов субфедеральных и муниципальных заемщиков Согласно статистическим данным наблюдается тенденция увеличения доли субфедерального и муниципального сегмента в структуре всех облигационных заимствований. Наряду со значительным ростом рынка облигационных заимствований в целом можно увидеть, что доля, приходящаяся на облигации субъектов РФ и муниципальных образований, с 2002 г. увеличилась в структуре облигационных выпусков, находящихся в обращении, более чем в 1,5 раза: с 8,3% в 2001 г. до 12,8% в 2004 г. (рис. 1,2). (1). За исключением субъектов, имеющих внешний долг при условии, что объем внешних заимствований субъекта РФ в текущем финансовом году не превышает объем обязательств по погашению основной суммы внешнего долга субъекта РФ. открыть
Бюджетная система и бюджетный процесс
В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, БК РФ включает: финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования (Банк России), органы государственного (муниципального) финансового контроля (Счетная палата РФ, контрольные и финансовые органы исполнительной власти, контрольные органы региональных и местных представительных органов). Участниками бюджетного процесса являются: Президент Российской Федерации; органы законодательной (представительной) власти; органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы); органы денежно-кредитного регулирования; органы государственного и муниципального финансового контроля; государственные внебюджетные фонды; главные распорядители и распорядители бюджетных средств; иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия; бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджетов. открыть
Внутренний долг
смотреть на рефераты похожие на "Внутренний долг" МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ ТРУДА И ОСНОВ УПРАВЛЕНИЯ КУРСОВОЙ ПРОЕКТ ПО “ПОЛИТИКА ДОХОДОВ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ.” ДИСЦИПЛИНЕ: НА ТЕМУ: «Государственный внутренний долг.» СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 0602 Дневное отделениеРаботу выполнил студент 5 курса 1 группы Кобзев О.В. Проверил к.э.н., доцент Л.И. Смирных ВОРОНЕЖ - 1998 СОДЕРЖАНИЕ 3 1. Государственный внутренний долг РФ. 2. Внутренние заимствования – как один из основных источников финансирования дефицита бюджета. 2.1 Бюджетный дефицит и государственный долг; 5 6 2.2 Инструменты внутренних заимствований; 2.3 Динамика доходности и обслуживания внутреннего долга. 8 3. Управление государственным внутренним долгом. 12 Заключение 17 Литература 18 1. Государственный внутренний долг РФ. В последнее время интерес финансистов к проблемам дефицита федерального бюджета и государственного долга заметно усилился. Стремительный рост объема государственного долга, критической величины расходов на его обслуживание при, казалось бы, приемлемом с макроэкономической точки зрения размере бюджетного дефицита последние три года заставил искать первопричины подобной динамики. открыть
Госбюджет
смотреть на рефераты похожие на "Госбюджет" СОДЕРЖАНИЕ Стр. Введение 2 . 1. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации 3 . 1.1.Бюджет. Основные черты бюджетной системы и 3 бюджетного устройства Российской Федерации . 1.2. Принципы бюджетной системы и ее классификация. 4 Характеристика отдельных звеньев бюджетной системы Российской Федерации 9 . 2.1. Федеральный бюджет Российской Федерации 9 . 2.2. Бюджеты субъектов Российской Федерации 11 . 2.3. Местные бюджеты 15 . 2.4. Бюджетное планирование и бюджетный процесс . 20 3. Бюджетная политика Российской Федерации и направления ее совершенствования 23 . 3.1. Межбюджетные отношения – современная ситуация, 28 проблемы и пути их Заключение 31 . Список использованных источников . 32 Приложение . 33 ВВЕДЕНИЕ Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. открыть
