Шпора по государственным и муниципальным финансам

В унитарном гос-ве бюджетная система имеет 2 уровня: гос и местный бюджеты. В федеративном гос- ве имеет 3 уровня: федеральный, бюджеты субъектов федерации, местные бюджеты. Бюджетная система РФ также имеет 3 уровня и включает в себя 1 федеральный бюджет, 89 бюджетов субъектов федерации (21 бюджет республик в составе РФ, 55 областных и краевых бюджетов, 10 бюджетов автономных округов, 1 бюджет автономной области, 2 бюджета городов федерального значения). 29000 местных бюджетов. 50 Под вложением капитала понимают долгосрочные инвестиции предприятий в любые внеоборотные активы. В их состав входят: 1) затраты на новое строительство, 2) реконструкция действующих предприятий, 3) геолого- разведочные и буровые работы, 4) затраты на приобретение машин и оборудования. Инвесторами, осуществляющими вложения собственных, заемных и привлеченных средств могут быть: 1) органы уполномоченные управлять гос-вом и муниципальным имуществом, 2) предприятия и организации всех форм собственности, 3) м/унар-ые организации и иностранные юр лица, 4) физ лица. Заказчиками выступают инвесторы и другие юр и физ лица, уполномоченные инвесторами осуществлять реализацию инвестиционных проектов.Билет 7: Финансовая политика, 29 принципы бюджетной системы, 51 лизинг. 7- финансовая политика это система гос мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения гос-вом своих функций. Финансовая политика решает следующие задачи: - разработка общей концепции финансовой политик. Основы финансовой политики это стратегические направления, которые определяют использование финансов. Вместе с тем гос-во выбирает текущие, тактические цели и задачи. - создание финансового механизма это система установленных гов-ом форм и методов организации финансовых отношений. Его изменение происходит с изменением тактических задач. Фин.механизм раегирует на текущие изменения в экономике гос-ва. Виды: Директивный (разрабатывается для финансовых отношений, в которых участвует гос-во, н-р налоги, госкредит), регулирующий (определяет финансовые отноения в конкретном звене финансовой системы, н-р для организации вынутрихозяйственных финансовых отношений на частном предприятии). - управление финансовой деятельностью гос-ва предполагает д-ть гос-ва, связанную с использованием финансового механизма. 29. Принципы бюджетной системы: 1)единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса. 2) разграничение расходов и доходов м/у уровнями бюджетной системы . 3) самостоятельность бюджета. Означает право органов госвласти на каждом уровне осуществлять бюджетный процесс, наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня. 4) полнота отображения доходов и расходов. 5) сбалансированность бюджета. 6) эффективность и экономичность использования бюджетных средств. 7) общее покрытие доходов. 8) гласность. Означает обязательное опубликование в печати и открытость для общества. 9) достоверность бюджета. 10) адресность и целевой характер бюджетных средств. 50 лизинг используется для обозначения различных сделок, основанных на аренде оборудования. 2 группы: 1) оперативный, то есть лизинг с неполной окупаемостью (срок аренды короче экономического срока службы оборудования.

Личное страх-ие включает: 1) страх-ие жизни, 2) страх-ие от несчастных случаев. Страхование ответственности включает: 1) страх-ие задолженности, 2) страх-ие на случаи возмещения вреда. Страхование предпринимательских рисков: 1) страхование риска прямых и косвенных потерь доходов. Билет 14: понятие кредитной системы, 36 закон денежного обращения, 58 формы обеспечения возвратности кредита. 14 существует 2 понятия кредитной системы: 1) как сов-ть кредитных отношений, форм и методов кредитования, 2) как сов-ть кредитных организаций, накапливающих и использующих свободные денежные средства и предоставляющих их в ссуду. В 1 аспекте кредитная система представлена банковским, коммерческим, и др видами кредита. Этим кредитам характерны специфические формы отношений и методы кредитования. Реализуют эти отношения организации, образующие кредитную систему во втором понимании. Главным звеном кредитной системы являются банки 36 закон денежного обращения устанавливает количество денег, необходимых для выполнения ф-й средства обращения и зависит от количества проданных товаров, уровня цен и скорости обращения денег. Количество денег =сумма цен товаров – сумма цен товаров, проданных в кредит сумма платежей по долговым обязательствам – взаимнопогащающиеся платежи / скорость обращения денег. 58.Билет 15: иерархическая структура кредитной системы, 37 денежная система, 59 валютные счета. 15 Банковская система: 2 уровня- ЦБ (подразделения- центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно- кассовые центры) – организуют денеж обращение и безналичные расчеты, кредитное обслуживание правительства, управление золото- валютными резервами, денежно- кредитное регулирование экономики. и коммерческие банки и специализированные банки. (подразделения центральный аппарат, отделения, представительство).- комплексное кредитно- расчетное обслуживание клиентуры или специализация на отдельных видах операций. Далее парабанковская система: 2 уровня- специализированные кредитно – финансовые институты (подразделения центральный аппарат, филиалы, представительства)- выполнение специальных видов услуг, - почтово- сберегательные банки (подразделения центральный аппарат, отделения) – кредитно расчетное обслуживание населения. 37 Денежная система это устройство денежного обращения в стране , сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. 2 системы д.о. 1) система металлического обращения., базируется на серебр и золотых монетах. Система бумажно кредитного обращения., в обращении находятся бумажные кредитные деньги. При система металлического обращения выделяют биметаллизм (роль денег выполняют и золото и серебро), монометаллизм (в обращении находится 1 металл). 3 разновидности : 1) золото монетный- в обращении монеты, 2) золото слитковый- в обращении м/у странами слитки, 3) золото девизный стандарт- банкноты обмениваются на девизы, это платежные средства в иност валюте, разменной на золото. 59. Для открытия вал счета нужно предоставить в банк 1) заявление оа открытие текущего в.с., 2) заявление на открытие транзитного в.с., 3) копию устава, 4) карточку с образцами подписи и оттиском печати, 5) справку из налоговой инспекции. При открытии вал. Счета ком банки учитывают наличие у клиента персонала для осуществления вал операций, источники поступления вал ценностей, перспективы внеш эконом д-ти, акт ревизии, последний бух отчет, внеш эконом контракты. На транзитный в.с. зачисляются в полном объеме вал выручка и в течение 7 дней произ-ся продажа 50% валюты по курсу ЦБ на день продажи. На текущем в.с учитываются оставшиеся вал средства.Билет 16: функции ЦБ, 38 факторы влияющие на величину прибыли, 60 валютные операции. 16 ф-ии: 1) вместе с правительством разрабатывает и проводит единую гос и денежно0 кредитную политику, 2) осущ-ет эмиссию наличных денег и их обращение, 3) устан-ет правила осущ-ия расчетов, 4) проведения банковских операций и бухучета в банка. , 5) контр-ет д-ть кредитных организаций, 6) осущ-ет банковские операции, 7) осущ-ет валютное регулирование, 8) осущ-ет вал контроль, 9) осущ-ет анализ и прогнозирование экономики РФ. 38 Существуют внешние и внутренние факторы.

Финансовый ресурсы осуществляются через денежные фонды специального целевого назначения, хотя возможна и нефондовая форма их использования. 25. Расходы делятся на текущие (обесп-ют текущее функционирование органов госвласти, бюдж-ых учреждений, оказание поддержки бюджетам других уровней в форме дотаций, субсидий и субвенций.) и капитальные (обеспечивают инновационную и инвестиционную д-ть, предоставляемую в качестве бюджетных кредитов, расходы на проведение капитального ремонта, и др, за счет которых увел-ся имущество. В составе кап.расходов м/б сформирован бюджет развития.). Бюдж. Учр-ия расходуют бюджетные средства на : - оплату труда, - оплату единого соцналога, - на оплату пенсий, пособий, стипендий, - командировочные, - оплату товаров, работы, услуг. 47. Госзаймы могут класс-ся по след. признакам.1) по срокам действия: клаткосрочные до 1 года, среднесрочне от 1-5 лет, долгосрочные от 9-30 лет. 2) по праву эмиссии: выпускаемые цент. правительством, правительствами субъектов федерации и органами местного самоуправления.3) по признаку субъектов, держателей ЦБ: реализуемые среди населения, реализуемые среди юр лиц, реализуемые среди населения и юр лиц. 4) по форме выплаты доходов – процентно выигрышные, где доход получают путем оплаты купонов или 1 раз при погашении займа., - выигрышные, где владелец получает доход в форме выигрыша в момент погашения облигаций. – безпроцентные, они предусматривают выплату дохода или гарантируют получение товара. 5) по методам размещения- добровольные, размещаемые по подписке, принудительные. 6) по форме выпуска: облигационные (предполагают эмиссию ЦБ-г), безоблигационные (формир-ся подписанием договоров и путем записей в домовых книгах) 7) по срокам погашения займа: краткосрочные – до 1 года, среднесрочные до 5 лет, долгосрочные от 5-30 лет.Билет 4. Функции и роль финансов, 26 бюджетный дефицит, 48 финансирование капитальных вложений 4. Сущность финансов проявляется с помощью распределительной ф-ии. Через эту ф-ю каждый субъект хозяйствования наделяется финансовыми ресурсами. Объектом распределения яв-ся стоимость валового продукта. Субъектами являются физ и юр лица. Распределительный процесс с помощью финансов протекает во всех сферах жизни. Контрольную ф-ю составляет движение финансовых ресурсов в фондовой и нефондовой формах. С помощью этой функции финансовые ресурсы распределяются, своевременно поступают, эффективно используются. С помощью распределительной и контрольной функции финансы проявляют себя как экономическая категория. 26. Федеральный бюджет и бюджеты других уровней д/б составлены и утверждены без дефицита бюджета. Если расходы превышают доходы , образуется дефицит бюджета. Тогда утверждаются источники финансирования бюджета. Источниками финансирования могут быть: 1) внутренние источники: - кредиты, полученные в рублях, - госзаймы, осуществляемые путем выпуска ЦБ-г от имени РФ, - бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней. 2) внешние источники: - госзаймы, осуществляемые в иностр валюте путем выпуска ЦБ-г, - кредиты правительств иност гос-в, банков, фирм, м/унар финансовых организаций. 48.Билет 5. Финансовая система и ее звенья, 27 сметно- бюджетное финансирование, 49 кредитный договор. 5 Финансовая система это сов-ть существующих в гос-ве финансовых отношений.

Государственные и муниципальные финансы

Общепринято считать, что государственные и муниципальные финансы выполняют четыре функции: 1)Pпланирование достижение максимальной сбалансированности и пропорциональности финансовых ресурсов; 2)Pорганизация необходимость определения порядка составления, утверждения, исполнения бюджета, выбор уполномоченных кредитных организаций, разграничение полномочий исполнительных и законодательных органов власти в бюджетном процессе; 3)Pстимулирование; 4)Pконтроль необходимость осуществления контроля в составлении, утверждении, исполнении бюджета. Финансы и финансовая система образовались в момент соединения государства и налогов. Налоговые подати перестали существовать в натуральной форме и с некоторых пор взимались только в денежном эквиваленте. 2.PИстория возникновения государственных и муниципальных финансов Возникновение финансовых отношений связано с процессом отделения государственной казны от собственности монарха. С этих пор стал применяться термин «финансы». В Средние века под этим термином подразумевался доход ... »

Шпаргалки по муниципальному праву

Юридические нормы, составляющие муниципальное право как отрасль права, регулируют различные по характеру общественные отношения. Это организационные, статусные, процессуальные, материальные и иные отношения. Это общественные отношения в самых различных сферах: экономики, финансов, бюджета, налогов, экологии, земли и других природных ресурсов, социальной сфере и т.д. Главными объединительными критериями данного круга общественных отношений являются, во-первых, их локально-территориальный уровень, а, во- вторых, специфический характер их содержания (исключительно вопросы местного значения). Муниципальное право, как отрасль российского права, призвана регулировать: - отношения, связанные с местом местного самоуправления в конституционном механизме РФ; - договорные отношения по взаимным обязательствам’ муниципальных органов и органов государственной власти различного уровня; - отношения, связанные с образованием, видами и структурой муниципальных органов и других организационных форм осуществления местного самоуправления; - отношения, связанные с установлением, разграничением и реализацией компетенции (полномочий) в области местного самоуправления; - отношения, касающиеся особенностей организации и деятельности муниципальных образований различного уровня; - отношения в сфере местных налогов, местного бюджета, муниципальной собственности и т.п.; - отношения, вытекающие из статуса муниципальных органов как юридических лиц. открыть »

Финансовое право

Кроме того, учитывая, что конкретные мероприятия по управлению внутренним долгом РФ осуществляет Минфин России, Бюджетный Кодекс РФ (ст. 165) закрепляет за ним полномочие на осуществление «в порядке, установленном Правительством РФ, управления государственным долгом Российской Федерации», отнеся его к «полномочиям в бюджетном процессе». Управление государственным долгом субъекта РФ осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а муниципальным долгом — уполномоченным органом местного самоуправления. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 марта 1997 г. в Министерстве финансов РФ создается единая система управления государственным долгом РФ для обеспечения снижения стоимости обслуживания государственных заимствований.* ></emphasis> * См.: пост. Правительства РФ «О единой системе управления государственным долгом Российской Федерации» от 4 марта 1997 г. // СЗ РФ. 1997. .№ 10. Ст.1184. Управление государственным (муниципальным) долгом представляет собой совокупность финансовых мероприятий государства и органов местного самоуправления по погашению займов, организации выплат доходов по ним, проведению изменений условий и сроков ранее выпущенных займов, а также по размещению новых долговых обязательств ... »

Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние

В любом случае и при двухуровневой структуре местного самоуправления исключается прямая подчиненность одних муниципальных образований другим, вторжение одних муниципальных образований в компетенцию других. Окружение одного муниципального образования территорией другого муниципального образования (когда, например, сельское муниципальное образование охватывается территорией муниципального образования — района) также не означает поглощения территории сельского муниципального образования районным. Отношения между разноуровневыми муниципальными образованиями следует характеризовать не как их административное соподчинение, а как муниципальную связь между ними. 2)Финансово-экономическая основа местного самоуправления. В статье 28 Федеральный закон " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается, что экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законом иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования. В ст. 61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" записано о формировании муниципальной собственности в связи с реализацией закона, что субъекты Российской Федерации передают в собственность муниципальных образований объекты, находящиеся в собственности субъектов Федерации, необходимые для решения вопросов местного значения в соответствии с разграничением полномочий между субъектами Федерации и муниципальными образованиями, а также между муниципальными образованиями. открыть »

Ипотечный кредит: как получить квартиру

Государственные финансы функционируют на федеральном, региональном и местном уровнях и включают бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, финансы государственных и муниципальных предприятий. Государственный бюджет основной финансовый план государства, имеющий силу закона; утверждается законодательными органами власти – парламентами. В России утверждается Государственной Думой и Советом Федерации, подписывается Президентом РФ. Выражает экономические денежные отношения, опосредующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Бюджет государства – основное орудие перераспределения национального дохода. Государственный внебюджетный фонд форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Государственный кредит денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами в связи с мобилизацией временно свободных денежных средств в распоряжение органов государственной власти и их использованием на финансирование государственных расходов ... »

Местное самоуправление в Нижнем Новгороде

Таким образом, в данной сфере местные власти имеют (по Уставу города Нижнего Новгорода) довольно широкие полномочия, что должно способствовать наиболее эффективному удовлетворению потребностей населения. «Финансы города включают в себя средства бюджета города, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления города, средства внебюджетных и валютных фондов и другие финансовые средства. Администрация города в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с городской Думой вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения». К тому же органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета, а превышение доходов над расходами не подлежит передаче государственным органам, а используется на нужды муниципального образования. Что предусматривает довольно широкий круг полномочий местной власти по формированию и распоряжению финансовыми ресурсами, что позволяет, помимо всего прочего, осуществлять свою деятельность на самостоятельной основе (на сколько это возможно). Согласно ст. 132 Конституции Российской Федерации «Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы» Значение этих положений сложно переоценить. открыть »

Государственные внебюджетные фонды

Государственные и местные внебюджетные фонды являются составной частью подсистемы государственных и муниципальных финансов. Внебюджетные фонды – это своеобразная форма аккумуляции перераспределения денежных средств, используемых, во-первых, для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения и, во-вторых, для дополнительного финансирования территориальных нужд, осуществляемого органами исполнительной власти субъекта РФ и органами самоуправления. Внебюджетные фонды создаются по решению Федерального Собрания России на федеральном уровне, по решению законодательных органов власти субъектов РФ – на региональном уровне и по решению органов местного самоуправления – на муниципальном уровне. Порядок формирования внебюджетных фондов и контроль за использованием средств в них на местном уровнях регулируется Законом РФ «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления» (от 15 апреля 1993 г.) Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение и управляются автономно. открыть »

Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

Важное значение в этом аспекте имеет Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», специально нацеленный на закрепление гарантий финансовых, в том числе бюджетных, прав органов местного самоуправления. Закон предписывает органам государственной власти России и органам государственной власти субъектов Федерации содействовать развитию местных финансов, участвовать в решении вопросов местного значения путем выполнения целевых федеральных и региональных программ. Вместе с тем названный Закон закрепляет право контроля со стороны этих органов государственной власти за соблюдением органами местного самоуправления бюджетного и налогового законодательства РФ и субъектов РФ. Бюджетно-правовой статус муниципальных образовании определяет совокупность следующих прав. 1. Право каждого муниципального образования на самостоятельный местный бюджет, утверждаемый представительным органом местного самоуправления. Вмешательство вышестоящих (иных) органов в разработку, утверждение и исполнение местного бюджета не допускается. Принцип такой независимости органов местного самоуправления в отношении подведомственного бюджета закреплен в Конституции РФ (ст. 132) и названных федеральных законах. открыть »

Финансы. Денежное обращение. Кредит

Успешно работают такие акционерные страховые общества, как АСКО, Ингосстрах, "Роено", "Энергогарант", "Макс", "Россия" и другие страховые компании. • Финансы предприятий различных форм собственности (государственные, муниципальные, акционерные, частные, арендные и др. ) составляют основу финансов. Здесь формируется преобладающая часть финансовых ресурсов. От состояния финансов предприятий во многом зависит общее финансовое положение страны. В условиях рыночных отношений предприятия осуществляют свою деятельность на началах коммерческого расчета, при котором расходы предприятия должны покрываться за счет собственных доходов. Главным источником производственного и социального развития трудовых коллективов становится прибыль. Предприятия стали обладать реальной финансовой независимостью, самостоятельно распределяют выручку от реализации продукции, по своему усмотрению распоряжаются прибылью, формируют производственные и социальные фонды, изыскивают необходимые им средства для инвестирования, используя в том числе и ресурсы финансового рынка. открыть »

Финансы Украины

Финансовая система Украины Общегосударственные Финансы предприятий финансы различных форм собственности Государственный и местный бюджет Централизованные денежные фонды, внебюджетные фонды Фондовый рынок Лекция №5. Тема: "Государственный бюджет". 1. Социально - экономическая сущность и роль государственного бюджета. 2. Доходы государственного бюджета. 3. Расходы государственного бюджета. Бюджет (в переводе с английского "чемодан, мешок с деньгами") основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом (в рыночных странах: парламент страны, штата или муниципальное собрание). По Конституции Украины право утверждать государственный бюджет принадлежит Верховному Совету. Государственный бюджет всегда представляет собой компромисс. Это компромисс между: - общегосударственными и местными интересами; - промышленными и сельско - хозяйственными районами в отношении распределения налогов и бюджетных дотаций; - отдельными отраслями и формами; - собственниками и работающими по найму по вопросам налогообложения, собственности, доходов и заработной платы, по вопросу бюджетных расходов на социальные цели. открыть »

Реформы местного самоуправления в России

Он устанавливает порядок реализации прав граждан на местное самоуправление, предоставляет населению широкую свободу в выборе форм его осуществления, определения структуры органов местного самоуправления. В законе четко разграничены полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти и установлены обязательные прямые выборы населением органов местного самоуправления. Из текста закона следуют три направления реализации его положений: создание законодательной и нормативной базы местного самоуправления; создание организационных структур местного самоуправления; проведение разграничения полномочий, финансов и собственности (включая землю) между органами государственной власти и органами местного самоуправления. Эти направления должны реализовываться (в рамках их компетенции): на федеральном уровне - органами государственной власти Российской Федерации; на уровне субъекта Федерации - органами государственной власти соответствующего субъекта Федерации; на уровне местного самоуправления - населением муниципальных образований и созданными им органами местного самоуправления Но прописать все в деталях Федеральный закон не может, да и не должен, так как Конституция Российской Федерации предусматривает, что установление общих принципов организации местного самоуправления, развивающих конституционные положения о местном самоуправлении, относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. открыть »

Контроль и ревизия

По субъектам финансово-хозяйственный контроль в Украине разделяется на государственный, муниципальный, независимый и контроль собственника. Государственный контроль осуществляют органы государственных властей и управления: Счетная палата Верховной Рады Украины; Государственная налоговая администрация Украины; Государственная контрольно-ревизионная служба Украины; Государственное казначейство Украины (три последних органа контроля входят в структуру Министерства финансов Украины); Фонд государственного имущества Украины; Министерство экономики Украины; Министерство финансов Украины; Министерство труда и социальной политики Украины; Государственный комитет статистики Украины; Антимонопольный комитет Украины; Национальный банк Украины. Специализированные органы контроля: Государственный комитет Украины по стандартизации, метрологи и сертификации (Госстандарт Украины), Государственный таможенный комитет Украины, Государственный комитет Украины по защите прав потребителей (Госпотребзащита), Государственная инспекция Украины по контролю за ценами, Государственная автомобильная инспекция, Государственная пожарная инспекция, Государственная санитарная инспекция. открыть »

Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование

Эти направления должны реализовываться (в рамках их компетенции): на федеральном уровне - органами государственной власти Российской Федерации; на уровне субъекта Федерации - органами государственной власти соответствующего субъекта Федерации; на уровне местного самоуправления - населением муниципальных образований и созданными им органами местного самоуправления Но прописать все в деталях Федеральный закон не может, да и не должен, так как Конституция Российской Федерации предусматривает, что установление общих принципов организации местного самоуправления, развивающих конституционные положения о местном самоуправлении, относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Ряд наиболее крупных "блоков" вопросов должны быть разрешены в федеральном законодательстве - это прежде всего вопросы, которые трудно решаются на уровне области, республики: собственность, земля, финансы, урегулирование конфликтов между местным самоуправлением и органами государственной власти субъекта Российской Федерации (первый шаг в этом направлении сделан законодателем в новом Гражданском Кодексе, где впервые субъектом гражданских отношений наряду с Российской Федерацией и субъектами Федерации выступают и муниципальные образования). открыть »

Организация бухгалтерского учета

Учитывая, что государственные внебюджетные фонды входят в бюджетную систему Российской Федерации, в Единый план счетов бюджетного учета должны быть включены счета, предназначенные для учета доходов, расходов, источников финансирования государственных внебюджетных фондов, а также операции, совершаемые в процессе их исполнения. Поскольку в процессе исполнения федерального бюджета осуществляется формирование государственной (муниципальной) казны, и доходы от использования (реализации) средств государственной (муниципальной) казны подлежат зачислению в бюджет, в Единый план счетов бюджетного учета подлежат также включению счета, характеризующие состояние и операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, недвижимым имуществом, не закрепленным за учреждениями (предприятиями) в оперативное управление (хозяйственное ведение). В настоящий момент разработана Инструкция Министерства финансов РФ №70-н от 26 августа 2004 г. по бюджетному учету. В данной инструкции объединены все бюджетные показатели, в том числе и показатели исполнения бюджета. 2. Классификация и оценка основных средств Основные средства составляют значительную часть активов бюджетных предприятий. открыть »

Принципы местного самоуправления

Заключение Государство устанавливает и обеспечивает гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления. Конституция РФ признает и защищает равным образом муниципальную собственность наряду с частной, государственной и иными формами собственности (ст. 8). Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Федерации обеспечивают муниципальным образованиям минимальные местные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов. Минимально необходимые расходы устанавливаются законами субъектов Федерации на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности. При этом органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством. Статья 132 Конституции РФ предусматривает материально-финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, которыми они могут наделяться законом, а ст. 133 — компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти. открыть »

Содержание финансово-правового регулирования общественных отношений и его истоки

Большую группу источников финансового права составляют акты финансово-кредитных органов: Министерства Финансов РФ, Центрального банка РФ, Государственной налоговой службы РФ, а также нормативные акты, издаваемые этими органами совместно с другими экономическими и иными службами (Государственный таможенный комитет, Госкомстат и т.д.). Вся совокупность финансово-правовых норм представляет собой систему финансового права, внутри которой эти нормы группируются по определенным признакам. Данные признаки имеют объективную основу, но одновременно оказываются под влиянием потребностей практики. Система финансового права включает в себя две части: Общую и Особенную. Первая состоит из норм, закрепляющих принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства; государственные органы, осуществляющие эту деятельность и их полномочия; формы и методы финансового контроля. В Особенной части конкретизируются нормы, регулирующие отношения в области государственного бюджета, внебюджетных государственных и муниципальных фондов, государственных доходов и расходов, государственного и банковского кредита, страхования, денежного обращения и расчетов, валютного регулирования, финансов государственных предприятий. 2 Финансовые правоотношения — это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов и доходов. открыть »

Финансово-экономические основы местного самоуправления

Ниже мы рассмотрим основные элементы финансово-экономической правовой основы местного самоуправления. Вопрос 2. Местные финансы. Как указывалось выше, при анализе понятия финансово-экономических правовых основ местного самоуправления финансовая составляющая специально выделена в данном понятии с учетом специального и существенного значения финансов в реализации функций органов местного самоуправления и решения вопросов местного значения. Прежде к так называемым местным финансам Закон об общих принципах относил: местный бюджет, муниципальные внебюджетные фонды, доходы от муниципальных займов и лотерей, кредиты, средства, передаваемые органам местного самоуправления государственными органами для осуществления отдельных государственных полномочий, а также полученные от государственных органов в качестве компенсаций, местные налоги и сборы граждан. Формирование финансовой основы местного самоуправления регулировалось специальным Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления», определявшим местные финансы как совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения. открыть »

Взаимодействие государственных и муниципальных органов власти

Глава 10 Устава Хабаровского края определяет местное самоуправление как форму осуществления народовластия (ст.52), определяет территориальную организацию местного самоуправления (ст.53), фиксирует полномочия органов государственной власти края в области местного самоуправления (ст.54) . Закон Хабаровского края «Об организации местного самоуправления в Хабаровском крае» от 29.05.1996 года гласит, что местное самоуправление осуществляется на всей территории края в городских, сельских поселениях и на иных территориях. В границах территорий городских и районных муниципальных образований могут находиться другие муниципальные образования (районные в городе, поселковые, сельские и другие муниципальные образования). Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается. Данный закон раскрывает формы волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления (местный референдум, собрания и сходы граждан, народная правотворческая инициатива, муниципальные выборы и др.), определяет предметы ведения органов местного самоуправления, финансово-экономическую основу местного самоуправления в крае (муниципальную собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления), устанавливает ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и контроль за их деятельностью . открыть »