|
РЕФЕРАТЫ КУРСОВЫЕ ДИПЛОМЫ СПРАВОЧНИКИ
|
|
|
| Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере |
Министерство внутренних дел Российской Федерации Академия экономической безопасности Кафедра административного права и административно правовой деятельности. Курсовая работа по теме: Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере. Научный руководитель: Преподаватель кафедры Капитан милиции Пермяков А.Г. Сдал: Курсант 3-го курса юридического факультета Зайцев Э.А. Москва 2004г.План:Введение Платежи за пользование природными ресурсами.6 1.2 Плата за негативное воздействие на окружающую среду.7 1.3 Плата за 1.4 Плата за 1.5 Плата за лесные 2.2 Налог на добычу полезных 3 3.1 Экологические 3.2 Плата за загрязнение окружающей используемой окружающей среды регулирует более ста законов и нормативно правовых актов. Экономический механизм, охраны окружающей среды, регулируется гораздо более меньшим количеством законов. И это при том, что последние десятилетия, эта тема является в России наиболее актуальной, ведь не для кого не секрет что последнее десятилетие из страны вывозятся тонны полезных ископаемых, часть которых добывается варварскими способами, с нарушением законов и наносит ужасающий вред окружающей среде. Тема данной курсовой работы, «Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере». Наша цель, показать влияние управления природными ресурсами и управление охраны окружающей среды, на экономическую сферу страны, их взаимосвязь и взаимозависимость. Методом рассмотрения выбран сравнительно правовой анализ нормативно правовых актов Российской Федерации в вышеназванных отраслях. Сегодня, когда экономика страны работает, в основном на экспорт полезных ископаемых и сырьевых материалов из страны, отношения в области установления и взимания природоресурсных платежей, регулируются конституцией РФ (статьи 57, 75, 104), федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, актами органов местного самоуправления, инструкциями Министерства по налогам и сборам России и др. Природоресурсные платежи, несмотря на небольшую долю в общем объеме доходных поступлений на федеральном уровне, выступают в качестве важного источника формирования доходной части бюджетов субъектов Российской Федерации и местных самоуправляющихся единиц. В данном моменте важно не путать природоресурсные платежи с прибылью от продажи ресурсов (недропользования). Природопользование может быть рациональным и нерациональным. При рациональном природопользовании осуществляется комплексное, экономически эффективное использование ресурсов с соблюдением норм природоохранного законодательства, примером такого цивилизованного подхода служат страны Евросоюза. Нерациональное природопользование приводит к загрязнению, истощению и деградации и уничтожению природных систем. С сожалением приходится признать, что в России преобладает нерациональный подход. В основе недропользования в Российской Федерации лежит принцип платности, закрепленный в Законе РФ 3 Ялбуганов А.А. «О природоресурсных платежах».
Гражданское право Часть2
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2004 г. 1707 « О некоторых вопросах регулирования гибридизации и селекции дикорастущих растений» в качестве органа, который устанавливает ограничения, запреты или иные правила проведения гибридизации и селекции дикорастущих растений определено Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Топологии интегральных микросхем. Основу законодательства составляют правила главы 65 ГК «Право на топологию интегральной микросхемы» и Закон Республики Беларусь « О правовой охране топологии интегральных микросхем». Топология интегральной микросхемы зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними ( ст. 1 Закона « О правовой охране топологии интегральных микросхем» ). От топологии интегральной микросхемы следует отличать саму интегральную микросхему, которая является материальным основанием топологии. Интегральная микросхема это микроэлектронное изделие окончательной или промежуточной формы, предназначенное для выполнения функций электронной схемы, элементы и связи которого нераздельно сформированы в объеме и ( или ) на поверхности материала, на основе которого изготовлено изделие ... »Рекомендации по оптимизации экологической среды г. Нижнекамска и Нижнекамского района
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан проводит государственную политику в области охраны окружающей среды и природопользования и реализует нормативное правовое регулирование в области охраны окружающей среды и природопользования по вопросам, отнесенным к его полномочиям, на территории Республики Татарстан. Основные функции: управление в области использования природных ресурсов, охраны окружающей природной среды в пределах предоставленных полномочий; контроль в сфере природопользования. Более подробно – структура МЭПР РТ – в приложении В. Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха г. Нижнекамска проводятся Набережно-Челнинским отделением комплексной лаборатории по мониторингу окружающей среды (ОКЛМС) УГМС РТ, лабораторией Федерального Государственного Управления Здравоохранения г. Нижнекамска и Нижнекамского района и санитарно-промышленной лабораторией ОАО «Нижнекамскнефтехим». Набережно-Челнинское отделение комплексной лаборатории по мониторингу окружающей среды (ОКЛМС) УГМС РТ осуществляет исполнительные, контрольные, сводно-аналитические, разрешительные, регулирующие и другие функции в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на территории деятельности управления. открыть »Как составить бухгалтерский баланс
В ней раскрываются динамика важнейших экономических и финансовых показателей деятельности организации; за ряд лет; планируемое развитие организации; предполагаемые капитальные и долгосрочные финансовые вложения; политика в отношении заемных средств, управления рисками; деятельность организации в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; природоохранные мероприятия; иная информация. Дополнительная информация при необходимости может быть представлена в виде аналитических таблиц, графиков и диаграмм. При раскрытии дополнительной информации, например, природоохранных мероприятий, приводятся основные проводимые и планируемые организацией мероприятия в области охраны окружающей среды, влияние этих мероприятий на уровень вложений долгосрочного характера и доходности в отчетном году, характеристику финансовых последствий для будущих периодов, данные о платежах за нарушение природоохранного законодательства, экологических платежах и плате за природные ресурсы, текущих расходах по охране окружающей среды и степени их влияния на финансовые результаты деятельности организации. IX ... »Основы экологического права
Создание оптимальной модели экологического управления во многих государствах рассматривается в качестве важного фактора повышения эффективности законодательства в области охраны окружающей среды, реализации экологической политики.При этом функции государственного управления охраной окружающей среды различаются от государства к государству в зависимости от преобладающих научных воззрений на назначение экологического управления, определение круга стоящих задач, его соотношение с другими сферами государственной деятельности, внутреннюю структуру системы его органов, функции и компетенцию. В настоящее время наиболее распространенными подходами к проблеме управления охраной окружающей среды являются следующие: 1. Фрагментарный подход. Данный подход основывается на раздельном экологическом управлении по объектам природы или отраслям экономики и исходит из традиционного деления природной среды на несколько основных компонентов: землю, недра, воды, растительный и животный мир, атмосферный воздух и космическое пространство. открыть »Шпаргалка по экологическому праву
Многие из названных факторов осознаны и учитываются при принятии правотворческих и правореализационных решений. Государственная экологическая политика – это совокупность решений и действий, осуществляемых уполномоченными органами власти и управления в области охраны окружающей среды в масштабах государства по различным направлениям, а также используемых для этого правовых и лежащих вне сферы права способов и средств. Смежным с понятием государственной экологической политики является понятие экологической функции государства. Это деятельность по распоряжению в интересах общества природными ресурсами, находящимися в собственности государства, а также деятельность, направленная на обеспечение рационального использования природных ресурсов с целью предупреждения их истощений, на охрану окружающей среды от деградации ее качества, охрану экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц. В сфере права в настоящее время государственная экологическая политика РФ характеризуется формированием законодательной и нормативной базы охраны окружающей среды и природопользования, установлением ответственности за нарушение требований экологического правопорядка и безопасности, созданием специализированных природоохранительных и правоохранительных структур, участием в международных и межгосударственных мероприятиях по охране окружающей среды и другими показателями. 6. Источники экологического права Под источниками экологического права понимаются объективированные в документальном виде акты правотворчества, т. е. нормативные правовые акты, содержащие правила поведения, регулирующие отношения человека с окружающей средой ... »Государственные органы и общественные объединения как субъекты охраны природы
Красную книгу Республики Беларусь, из среды их обитания и произрастания; – организует экологическую паспортизацию объектов; – устанавливает порядок ведения экологического паспорта предприятия; – предоставляет и распространяет экологическую информацию в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь; – информирует органы государственного управления, юридические лица и граждан о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране; – взаимодействует с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области охраны окружающей среды, организует сеть общественных инспекторов охраны природы; – участвует в развитии системы образования, воспитания в области охраны окружающей среды и формировании экологической культуры, организует пропаганду знаний в области охраны окружающей среды; – осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды; – изучает, обобщает и распространяет опыт зарубежных стран в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов; – координирует выполнение международных договоров открыть »Сборник экзаменационных вопросов и билетов по праву и подпредметам - первый семестр 2001 года
Право природопользования. Понятие. Виды. 38. Государственные кадастры природных ресурсов. 39. Источники обязательного МЭП. 40. Модель развития экологического права США. Краткая характеристика. 41. Стокгольмская конференция по охране окружающей среды. Зав. кафедрой Экзаменационный билет по предмету ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА Билет № 11 10. Предмет экологического права. 42. Правовое стимулирование рационального природопользования. 43. Экоцид. Понятие. Вид юридической ответственности. 44. Особенности экологического законодательства Японии. 45. Виды международных правоотношений. Зав. кафедрой Экзаменационный билет по предмету ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА Билет № 12 11. Экологические обязанности граждан. 46. Экологическая экспертиза. Понятие. Объекты. Виды. 47. Правовая охрана недр. 48. Политическая ответственность в МЭП. 49. Деятельность ЮНЕП в области охраны окружающей среды. Зав. кафедрой Экзаменационный билет по предмету ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА Билет № 13 12. Источники права в материальном смысле. 50. Экологический контроль. Понятие. Структура. 51. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. 52. Основания для возникновения международных экологических правоотношений. 53. Юридическое содержание принципа экологической безопасности. Зав. кафедрой Экзаменационный билет по предмету ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА Билет № 14 13. открыть »Министерство экологии республики Кыргызстан
Экологический советник Отдел нормативной документации и новых технологийпроекты нормативно-правовых, инструктивно-методических, нормативно- экологических, санитарно-гигиенических документов, регламентирующих все виды хозяйствующей, организационной, налоговой, лицензионной, учебной, инвестиционной, совместной внешнеэкономической деятельности при природопользовании; документации по созданию и использованию новой техники, технологии, материалов и веществ, включая ввозимые из-за рубежа в республику.все виды предплановой и пред проектной документации, касающейся социально- экономического развития; предпроектные и проектные материалы на строительство, тех перевооружение, перепрофилирование и ликвидацию хозяйственных объектов, в том числе иностранных юридических и физических лиц; предпроектные и проектные документации по всем видам геологической деятельности. Отдел предпроектных и проектных документацииосуществляет совместно с министерствами, инспекциями, агентствами и предприятиями учет использования природных ресурсов, выбросов, вредных воздействий на окружающую среду; утверждает порядок согласования условий и выдачи разрешений на природопользование в пределах своей компетенции; устанавливает лимиты и нормативы природопользования, выдает и анализирует разрешения на: 1.Потребление атмосферного воздуха для производственных нужд. 2.Выбросы в атмосферу. Отдел охраны окружающей средыобобщает практику применения природоохранного законодательства и экологического механизма в областях охраны природы, рационального и комплексного использования природных ресурсов и отходов производства в отраслях народного хозяйства Республики, разрабатывает и вносит в Правительство предложения по совершенствованию природоохранного законодательства. открыть »Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов
При формировании и ведении КТКПР используются компьютерныесистемысбора,обработки, хранения ипредоставления кадастровой информации. Вопросывыборамасштабов, программного обеспечения и видов техническихсредств для применения в целях ведения КТКПР решаются органамигосударственного управления субъектов Федерации при участиизаинтересованных ресурсных ведомств и Федеральной службыгеодезии и картографии, исходя из необходимости обеспечениясопоставимости, сопряженности систем управления базами данныхи геоинформационных систем, используемых в различныхотраслевых и территориальных кадастрах и реестрах. Данные КТКПР подлежат обязательному применению приустановлении и изменении режимов использования территорий, прилицензировании природопользования и проведении экологическойэкспертизы намечаемой хозяйственной деятельности, а также приформировании налоговой политики в области использованияприродных ресурсов и охраны окружающей среды. Содержание КТКПР. КТКПР содержит предоставляемые или Федерации в области охраны окружающей природнойсреды сведения о местоположении, количестве и оценке во взаимоувязке с экологическойситуацией на территории субъекта Федерации и составляющих егорайонов. открыть »Плата за негативное воздействие на окружающую среду по законодательству России
Библиография включает 53 источника. Глава 1 Правовое регулирование платности за негативное воздействие на окружающую среду §1 Цели и предмет правового регулирования платности за негативное воздействие на окружающую среду. Понятие негативного воздействия на окружающую среду Одним из основополагающих принципов законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды является принцип платности природопользования, в соответствии с которым негативное воздействие на окружающую среду является платным. В соответствии с законодательством об охране окружающей среды платность негативного воздействия на окружающую среду преследует достижение ряда целей. Во-первых, указанная плата является источником пополнения федерального и местных бюджетов. Во-вторых, важнейшая цель платежей - стимулирование природопользователей к рациональному использованию природных ресурсов и к повышению эффективности их природоохранной деятельности. Статья 14 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»1 (далее - Закон об охране окружающей среды) относит установление платы за негативное воздействие на окружающую среду к числу методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды. открыть »Экологическое право
Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов энергетики. Требования в области охраны окружающей среды к военным и оборонным объектам. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения. Требования в области охраны окружающей среды при строительстве городских и сельских поселений. Требования в области охраны окружающей среды к эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств. Требования в области охраны окружающей среды к эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств. Требования в области окружающей среды при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов. Охрана окружающей среды от негативного биологического воздействия. Требования в области охраны окружающей среды при установлении защитных и охранных зон. Охрана озонового слоя атмосферы. Охрана окружающей среды от негативного физического воздействия. Зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайных ситуаций. Природные объекты, находящиеся под особой охраной. Охрана редких и находящиеся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов. открыть »Разработка мероприятий по совершенствованию системы здравоохранения на примере Красногорского района Московской области
Полагаем, что специфика медицинской деятельности, значимость ее для поддержания здоровья населения, обеспечения будущего российского государства должны быть отражены в требованиях законодательства о частном здравоохранении29. 1.3 Основы организации здравоохранения в РФУправление здравоохранением имеет своим предметом распределение публичных финансовых ресурсов на цели реализации государственных гарантий в области охраны здоровья. Местом освоения этих ресурсов является сфера хозяйствования, товарообмена, экономического оборота в области охраны здоровья. Система управления здравоохранением в сфере товарообмена осуществляет размещение финансовых средств. Размещая их в одном из секторов, система управления влияет на его экономическое развитие. Размещая их у избранных субъектов хозяйствования, система управления способствует росту их благосостояния. Тем самым управление здравоохранением происходит посредством организации перераспределения финансовых ресурсов в сфере хозяйствования и спроса по финансовым вложениям. открыть »Экологический менеджмент
Свыше 30% хозяйств в Российской Федерации не располагают специализированными площадками для заправки техники, протравливания семян и мойки транспортных средств. Особую опасность представляет загрязнение окружающей среды в результате нарушения правил хранения, транспортировки и применения минеральных удобрений пестицидов. Поэтому в сфере общественного производства серьезным источником загрязнения окружающей среды, наряду с промышленностью и транспортом, становится и сельское хозяйство. На мой взгляд, соблюдение требований этого закона необходимо, ведь речь, по существу, идет о здоровье людей и о бережном подходе к национальному богатству страны. Более того, это вопросы и будущего. От их решения зависят условия, в которых будут жить последующие поколения. Игнорирование требований экологического законодательства при организации и ведении современного сельскохозяйственного производства может привести как к огромным потерям для самого сельского хозяйства, так и причинить трудновосполнимый ущерб окружающей среде. 1.3. Статья 81. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды Российская Федерация осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации в области охраны окружающей среды. По моему мнению Р.Ф. должна осуществлять международное сотрудничество, так как основная особенность глобальных проблем состоит в том, что ни одна страна самостоятельно не может с ними справиться. открыть »Загрязнение атмосферы
Для этого надо разбираться в экологии и охране природы, надо понимать, чем определяется экологическая безопасность. Сейчас экологическое образование становится обязательной составляющей всеобщей базовой подготовки. Развитие экологических знаний происходит в наше время столь быстро, что полученные ранее представления устаревают несколько раз на протяжении жизни и трудовой деятельности одного поколения. Требуется регулярное повышение квалификации в этой области, что отражено в концепции непрерывного экологического образования. Особая ответственность возлагается на руководителей всех рангов, от которых зависит экологическое благополучие населения. Статьей 75 Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» (1991) предписана обязанность получения необходимой экологической подготовки для всех должностных лиц и специалистов, чья деятельность потенциально может оказать вредное воздействие на окружающую природную среду и здоровье человека. Наивно полагать, что переподготовка в области охраны окружающей среды должна ограничиваться изучением узкопрофессиональных вопросов совершенствования отдельных технологий. открыть »Психологическая проблема в области экологии
На общенациональном уровне каждый гражданин должен иметь соответствующий доступ к информации, касающейся окружающей среды и которой располагают государственные органы, включая информацию об опасных материалах и связанных с риском и опасностью работах в районе их проживания. Они должны также иметь возможность участвовать в процессе принятия решений. Государства должны информировать и способствовать большей информированности общественности, а также способствовать ее участию в решении этих вопросов, обеспечив широкий доступ к информации. Должен быть обеспечен эффективный доступ к юридическим и административным механизмам, включая возмещение ущерба и возможность судебной защиты. Принцип 11. Государствам следует ввести эффективное законодательство в области охраны окружающей среды. Нормы, связанные с охраной окружающей среды, выдвигаемые задачи и приоритеты должны отражать ситуацию в области охраны окружающей среды и развития, в которой они будут реализовываться. Нормы, вводимые некоторыми странами, могут оказаться неподходящими или неприемлемыми с экономической и социальной точек зрения для других стран, в частности для развивающихся. Принцип 12. Государства должны сотрудничать с целью развития, эффективной и открытой международной экономической системы, которая обеспечила бы экономическое и устойчивое развитие во всех странах и более эффективное решение проблем, вызванных загрязнением окружающей среды. открыть »Международно-правовая охрана окружающей среды
Ос новная цель ЮНЕП заключается в организации и проведении мер, направленных на защиту и улучшение окружающей среды на бла го нынешнего и будущих поколений человечества. Программа создана в рамках системы ООН в целом и направ лена на координацию в области охраны природы на общесистем- ком уровне. Основными задачами ЮНЕП являются содействие международному сотрудничеству в области окружающей среды и разработка соответствующих рекомендаций; общее руководство политикой в области охраны окружающей среды в рамках систе мы ООН; разработка и обсуждение периодических докладов; со действие прогрессивному развитию международного права охра ны окружающей среды и ряд других. В организационном отношении ЮНЕП состоит из Совета уп равляющих, Секретариата, Совета по координации деятельности в области окружающей среды и добровольного Фонда ЮНЕП. 8. Координирующая роль международного права в деле охраны окружающей среды В современных условиях закономерно и неизбежно усиление координирующей роли международного права в общем процессе правового регулирования защиты окружающей среды. открыть »Охрана труда на ОП "Южно-Украинская АЭС"
Права отдела охраны трудаРаботники отдела охраны труда имеют право: - беспрепятственно в любое время посещать производственные объекты, структурные подразделения предприятия; - приостанавливать работы, запрещать эксплуатацию машин, механизмов, оборудования, создающих угрозу жизни или здоровью работающих; - получать от должностных лиц необходимые сведения и объяснения (письменно или устно) по вопросам охраны труда; - проверять состояние безопасности, гигиены труда и производственной среды на объектах предприятия, выдавать руководителям проверенного объекта, цеха обязательное для исполнения предписание; - требовать от должностных лиц отстранения от работы лиц, не прошедших медицинский осмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний по охране труда, не имеющих допуска к соответствующим работам или нарушающих нормативные акты об охране труда; - предоставлять руководству предприятия предложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, а также предложения о поощрении отдельных работников за работу по созданию здоровых и безопасных условий труда, либо о привлечении в установленном порядке работников, допускающих нарушения инструкций, правил и норм по охране труда; - подготавливать проекты распорядительных документов по предприятию, касающихся вопросов, входящих в сферу деятельности отдела; - принимать участие в работе комиссий, оценивающих деятельность предприятия в области охраны труда; - представлять предприятие (по поручению руководства) в государственных и общественных организациях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.Таблица открыть »Правовая основа СНГ
На заседании Совета глав правительств Содружества 9 декабря 1994 г. принято Соглашение о сотрудничестве в области охраны труда. В соответствии с Соглашением стороны осуществляют согласованную деятельность в области охраны труда по следующим направлениям:установление требований охраны труда к машинам, механизмам, другой продукции производственного назначения, новым веществам, материалам, технологиям и проектируемым объектам;создание более эффективных средств индивидуальной и коллективной защиты, современных материалов для их изготовления, осуществление обязательной сертификации оборудования и средств защиты;разработка и реализация межгосударственных программ и технических проектов, совместное проведение важнейших научно-исследовательских работ;разработка системы показателей и государственной отчетности в области охраны труда на согласованной методологической основе;организация подготовки и повышения квалификации кадров;совершенствование порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, а также возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей;участие в расследовании несчастных случаев и причин профессиональных заболеваний, происшедших с гражданами государств—участников данного Соглашения во время их работы (командировки) в других государствах—участниках;обмен информацией, проведение межгосударственных выставок, симпозиумов, научно-практических конференций, семинаров, совещаний по проблемам, представляющим взаимный интерес;содействие регулярным контактам и консультациям между органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля в этой области, а также соответствующими научно-исследовательскими организациями.В месячный срок после подписания данного Соглашения стороны определили полномочный орган, на который возлагается его реализация. открыть »
