Земельный кадастр как инструмент регулирования социально-экономического развития города (на примере г. Екатеринбурга)
Министерство образования Российской Федерации Уральский государственный экономический университет Кафедра региональной и муниципальной экономики Дипломная работа ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА (на примере г. Екатеринбурга) Исполнитель: Студент группы РиМЭ – 96 Сычев А.А. Работа допущена к защите: Подпись Дата Дата Подпись заведующего кафедрой Е.Г. Анимица Научный руководитель: к.э.н., доцент Сабитов Р.К. Подпись Дата Работа допущена к защите: Рецензент: Дата Топаз В.Г., ИО начальника отдела ФГУ «Земельно-кадастровая палата Подпись руководителя Свердловской области» Подпись Дата Работа защищена: Дата Оценка Подписи членов комиссии: Консультант: Подпись Дата Екатеринбург 2001 Содержание Введение 3 1. Земельные отношения в условиях становления рыночных отношений в экономике. Земельный кадастр как инструмент регулирования земельных отношений 5 Особенности становления земельных отношений в современной России - Земельный кадастр России. Особенности, структура, содержание 9 Государственная кадастровая оценка земель 12 1.2.2. Особенности земельного кадастра на землях поселений 14 Состояние реформирования земельных отношений в РФ 15 2. Город Екатеринбург как объект кадастровых работ 20 2.1. Краткая социально-экономическая характеристика города - Состояние реформирования земельных отношений в РФ 22 Создание и ведение автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра (АС ГЗК) МО “город 24 Екатеринбург” 2.3.1. Кадастровое зонирование 26 2.3.2. Инвентаризация земель 32 2.3.3. Экономическая оценка городских 33 земель 2.4. Экономическая оценка городских земель 35 3. Роль городского кадастра в социально-экономическом развитии города Екатеринбурга 39 Роль земельного кадастра в формировании бюджета города Екатеринбурга - Развитие земельного рынка в Екатеринбурге 41 Влияние кадастра на социальные процессы в городе 43 3.4. Проблемы создания кадастра городских земель 44 Заключение 47 49 Библиографический список Приложения 55 Введение Природные ресурсы являются национальным богатством народов, естественной основой устойчивого социально-экономического развития, определяя, в конечном счете саму возможность существования человека. Одним из важнейших природных богатств в нашей стране являются земельные ресурсы. Среди земель разного назначения городские, на которых сосредоточено основное национальное богатство, созданное трудом человека, представляют наибольшую ценность. В условиях административно-командной системы предприятия не были экономически заинтересованы в рациональном использовании земельных ресурсов, их охране и воспроизводстве, хотя такая обязанность на них возлагалась законодательством. Более того, расходы на охрану земельных ресурсов являлись фактором, снижающим итоговые результаты деятельности предприятия. Бесплатность землепользования, много лет определявшая бесхозяйственное отношение к земле в нашей стране, способствовала расточительному, нерациональному использованию ценнейшего ресурса - городских земель. Это приводило к гипертрофированному росту территорий городов и промышленных комплексов и в связи с этим к необоснованному изъятию под строительство в завышенных размерах сельскохозяйственных угодий и лесопокрытых территорий.
Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки . Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения: государственного и муниципального управления земельными ресурсами; государственного контроля за использованием и охраной земель; мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель; государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; землеустройства; экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов; установления обоснованной платы за землю; иной связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности. Создание государственного земельного кадастра является важной сферой деятельности Росземкадастра. Одной из первоочередных задач Росземкадастра в данной области является подготовка нормативных и методических документов, направленных на развитие системы государственного земельного кадастра России. В целях обеспечения единых технологий и подходов к созданию кадастра разработаны документы, обеспечивающие проведение единой государственной политики в данной сфере. Унификации земельного кадастра способствует разработка единого состава и структуры документов и кадастровых данных, иерархическая структура которых определяется системой классификаторов, специально разрабатываемых для целей ведения государственного земельного кадастра. Одним из важнейших источников формирования базы данных земельного кадастра является государственная статистическая отчетность, сбор которой осуществляется земельными комитетами всех административно-территориальных уровней. На основе представляемых земельными комитетами субъектов РФ материалов осуществляется ежегодный анализ и внесение в базу данных сведений о наличии, распределении, использовании и состоянии земель в регионах. В их числе проводится сбор и обработка таких сведений : о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности; о наличии и распределении земель по категориям и угодьям; о распределении земель предприятий, организаций и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по формам собственности; о наличии земель у предприятий, организаций и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции; о распределении общих площадей земель городов по формам собственности; о распределении общих площадей земель сельских населенных пунктов по формам собственности; об использовании земель лесного фонда; о состоянии мелиорируемых земель. Важным компонентом государственного земельного кадастра федерального уровня является блок данных об административно-территориальных границах субъектов Российской Федерации, а также территориальных зонах, пересекающих границы двух или более субъектов РФ. Подведомственными организациями Росземкадастра разработан перечень таких территориальных зон, на основе которого осуществляется сбор сведений о них (см. рис.1). Рис.1. Организационное построение государственного земельного кадастра Источник: .
Формируются основы земельного рынка и его инфраструктуры. Количество сделок с землей постоянно возрастает и в настоящее время достигло 450 тысяч в год (см. рис. 4, 5). Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. "Об обеспечении конституционных прав граждан на собственность на землю" разрешил следующие операции с землёй: наследование, использование для организации частных семейных ферм и подсобных хозяйств, продажу, дарение, обмен на собственность или другие земельные участки, сдачу в аренду для ведения фермерского хозяйства (в том числе за пожизненное содержание), обмен на акции фермерского хозяйства В результате на 1 января 2000 г. 11.9 млн. землевладельцев обладают 117.6 млн. га земли, 10.9 млн. получили свидетельства о праве собственности на землю, 64.5% землевладельцев распорядились своим конституционным правом. Рис.4. Развитие земельного рынка в России Источник: . Сделки на земельном рынке России в 1996-1999 гг. . Аренда 90.70% . Продажа права аренды земли 0.16% . Продажа государственных и муниципальных земель 0.43% . Продажа земли частными и юридическими лицами 5.59% . Дарение 0.43% . Наследование 2.83% . Залог 0.02% Рис. 5. Операции на рынке земли в России в 1996-1999 гг. Источник: Рис. 6. Сбор платы за землю в Российской Федерации в 1994-1999 г. Источник: . Ежегодно увеличивается прирост земельных платежей во все уровни бюджетов в 1999 г. – свыше 18000 млн. руб. (см. рис. 6). Создается автоматизированная система государственного земельного кадастра и регистрации прав на землю. В ряде регионов осуществлена массовая оценка земель и ценовое зонирование территорий. Мировая практика показывает, что земельно-кадастровые системы являются неотъемлемой частью управления, без их создания невозможно формирование рынка земли и недвижимости, а также развитие инвестиционного процесса. 2. Город Екатеринбург как объект кадастровых работ 1. Краткая социально-экономическая характеристика города Город Екатеринбург - административный центр Свердловской области, который занимает территорию площадью 490 кв.км. Он расположен в 1657 км к востоку от Москвы, на границе Европы и Азии. Экономико-географическое и геополитическое положение Екатеринбурга всегда было относительно благоприятным: срединное географическое расположение в стране между индустриально развитыми западными районами и восточными регионами, на перекрестке трансконтинентальных магистралей, на пересечении важнейших магистралей меридионального направления, по которым осуществляются транспортно – экономические связи между северными и южными частями Уральского региона; в центре Уральского региона с богатейшими природными ресурсами, с высоким промышленным, интеллектуально - творческим и трудовым потенциалом; в самой заселенной и наиболее освоенной в хозяйственном отношении части Свердловской области. Екатеринбург стал крупнейшим организующим центром уральской горной промышленности, сформировался в мощный транспортный узел общероссийского масштаба, превратился в хозяйственно-экономический центр Уральского региона, стал ядром екатеринбургской агломерации. Уникальность географического положения города, его особая роль в развитии экономики обширного региона обусловило наличие не только статуса центра области но и присвоение Екатеринбургу в 2000 году статуса столицы Уральского федерального округа.
Анализ социально-экономического состояния Курганской области
Предложена система статистических показателей, всесторонне отражающая выявленные ключевые особенности аграрно-индустриальных регионов, позволившая классифицировать субъекты РФ по степени развития индустриального технологического уклада и аграрно-промышленного сектора и выделить в особую группу регионы аграрно-индустриальные. Выявлены основные этапы становления системы инструментов государственного регулирования социально-экономического развития территорий с сельскохозяйственной специализацией в экономически развитых странах (период анализа охватывает конец 18 – начало 21 вв.) и специфика ее формирования в России. Предложен подход к проведению комплексной характеристики современной системы государственного управления развитием территорий с сельскохозяйственной специализацией в РФ, включающий анализ ее институциональной структуры, систематизацию и классификацию инструментов управления. Разработаны методические рекомендации по анализу социально-экономического развития аграрно-индустриального региона, обосновывающие основные направления анализа и специфику инвариантных аналитических блоков, позволяющих выявить тенденции трансформации ведущих подсистем регионов данной хозяйственной специализации в российских условиях. открыть
Расходы бюджета на народное хозяйство
смотреть на рефераты похожие на "Расходы бюджета на народное хозяйство" Содержание. Введение 31. Бюджет и его значение для социально-экономического развития отраслей народного хозяйства 1.1 Состав и содержание расходов на народное хозяйство и источники их финансирования 5 1.2 Участие государства в финансировании отраслей народного хозяйства 12 1.3 Роль бюджета в социально-экономическом развитии 23 2. Оценка эффективности использования бюджетных ассигнований в отраслях народного хозяйства 2.1 Уровень социально-экономического развития города Зеленодольска 29 2.2 Состав и структура расходов местного бюджета на народное хозяйство 34 2.3 Оценка использования бюджетных ассигнований 50 3. Пути повышения эффективности использования бюджетных ассигнований 3.1 Совершенствование системы финансирования отраслей народного хозяйства 60 3.2 Применение ресурсосберегающих технологий и пересмотр государственной политики льгот как инструменты повышения эффективности использования бюджетных ассигнований 69 Выводы и предложения 75Список литературы 83Приложения Введение. открыть
Благоустройство и озеленения территории
Муниципальные целевые программы по благоустройству разрабатываются в соответствии с утвержденным планом первоочередных мероприятий реализации генерального плана развития города, либо на основе документации градостроительных и экономических прогнозов и принимаются представительным органом местного самоуправления. Финансирование программ по благоустройству производится из средств местного бюджета по соответствующему разделу доходной части в пределах, утвержденных на очередной финансовый год. Муниципальные целевые программы по благоустройству разрабатываются на срок от 1 до 5 лет []. Обязательными являются следующие виды муниципальных программ: программа по улучшению жилищных условий граждан города с учетом сноса ветхого и фенольного жилья, а также строительства нового жилого фонда; программа по озеленению городских территорий; программа по размещению рекламы и визуальной информации; программа ночного освещения города; экологическая программа; программа по предотвращению чрезвычайных ситуаций. Таким образом, основными направлениями благоустройства и озеленения городской территории являются: – деятельность по территориальному планированию, направленная на создание условий для устойчивого социально-экономического развития города; – создание системы управления земельными ресурсами и недвижимостью, улучшение инвестиционного климата; – развитие жилищного строительства всех форм собственности; – организация систем инженерной и транспортной инфраструктур, озеленение городской территории, а также обеспечение условий экономии ресурсов; – создание условий для обеспечения населения сферой социальных услуг (в т.ч. обеспечение малоимущих жильем), объектами спортивного, культурного и бытового обслуживания, образования и здравоохранения; – охрана окружающей среды, сохранение культурного наследия, предупреждение чрезвычайных ситуаций. открыть
Социально-экономический потенциал села
Таким центром управления комплексным социально-экономическим развитием территории по существу призваны быть местные Советы. Инструментом, позволяющим комплексно подходить к решению социально-экономических проблем, могут стать долгосрочные республиканские, региональные, областные, районные программы комплексного социально-экономического развития города и села, в которых бы с учетом местной специфики, остроты разных социальных проблем определялись пропорции в затратах ресурсов на производственные и социальные цели, источники ресурсов и их распределение по отраслям и объектам, перспективы развития и размещения производства и социальной инфраструктуры, развития поселенческой сети и межселенных связей, задачи всех производственно-хозяйственных подразделений по улучшению условий труда и жизни работников, выделялись приоритетные решения и т. д. На базе разработки и реализации таких программ организацию территориального управления социально-экономическими процессами можно будет дополнить планированием и управлением развития крупных регионов. открыть
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
Основные задачи и функции территориальных органов определяются исходя из задач и функций соответствующих ведомств Российской Федерации с учетом конкретных особенностей регионов, которых они осуществляют свою деятельность. Территориальные органы, в частности: — принимают участие в соответствии с профилем их деятельности в выработке мер и способов государственного регулирования социально-экономического развития субъектов Федерации в условиях проведения экономической реформы, в анализе межрегиональных программ, разработке вариантов межрегиональной кооперации и подготовке других вопросов, входящих в компетенцию соответствующих ведомств; — систематически информируют ведомства Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Федерации о проводимой ими работе в регионах в условиях экономической реформы. Территориальные органы имеют право: а) представлять соответствующие ведомства Российской Федерации в их отношениях с органами исполнительной власти субъектов Федерации; б) запрашивать и получать: — от соответствующих ведомств Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Федерации необходимую для осуществления своей деятельности информацию; — от предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности сведения, необходимые для выполнения возложенных на них задач; — от органов статистики информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные в установленном порядке; в) участвовать в работе соответствующих центральных органов федеральной исполнительной власти; г) принимать участие в разработке программ, концепций, схем и других документов, связанных с вопросами реализации экономической реформы; д) вносить предложения в соответствующие центральные органы федеральной исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации. 2. Положения о федеральных министерствах и ведомствах, как правило, содержат предписания, закрепляющие правовое положение их органов в субъектах Федерации. открыть
Заключение трудового договора в условиях Крайнего Севера
Содержание1. Общие положения 3 2. Особенности заключения, изменения и прекращения трудового договора 6 Особенности оплаты труда 7 4. Продолжительность отпусков 13 5. Дополнительные льготы для отдельных категорий работников 15 6. Пенсионное обеспечение 18 7. Жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 21 Заключение 25 Библиография 26 1. Общие положения Основным законом, устанавливающим государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях является Закон "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Настоящий Закон устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Кроме данного закона отношения по поводу работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируются Кодексом Законов о Труде, Законом "Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативно- правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативно- правовыми актами субъектов Российской Федерации. открыть
Лекции по СЭП
Отличие прогнозирования от планирования: 1) Детализация, обоснование каждого показателя плана и его увязка друг с другом (обоснованность задания плана с точки зрения обеспеченности материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, производственными мощностями и т.д.) 2) Жесткая привязка показателей во времени и в пространстве 3) Обязательность выполнения плана 4) Планирование как средство для государственного регулирования социально- экономического развития общества 5) Единство составления проверки организации выполнения плана. 2. Планирование - это субъективная деятельность людей, которая на основе изучения закономерностей, каких либо явлений и процессов (сторон общественной жизни), определяют их развитие (состояние движения) в ближайшие и отдаленные периоды времени. Планирование народного хозяйства возможно при наличии политических экономических организационных предпосылок Новая модель государственного регулирования выражается в следующем 1) Предприятие выступает товаропроизводителем- любые формы воздействия на предприятие, в том числе и со стороны государства должны носить экономический характер. 2) Отказ от традиционной модели государственного директивного плана. 3) Система государственного регулирования должен исходить в современных условиях из специфики рынка, характеризующегося интенсивным развитием предпринимательства различных форм собственности. 4) Государство реализует функцию собственности не распространяя свою компетенцию на функцию владения. 5) Государство осуществляет регулирование экономики на основе законов. открыть
Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне
Исследование и сравнительный анализ социально-экономических систем: Методологии, теория, применение к переходным экономикам – М: Таурус Альфа,1997. 5. Винокурова А.И. Методические подходы к формированию стратегического планирования в социально-экономических системах. Препринт.- СПб: Из-во СПбГУЭФ, 1999. 6. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие. - М.: Дело, 1998. 7. Гавра Д. Принципы и подходы к формированию стратегии социального развития муниципальных образований. В сб.: Местное самоуправление: проблемы и перспективы / под ред. М.Б. Горного. - СПб., 1997. 8. Гуськова Н.Д., Коваленко Е. Г., Кормишкина Л.А. и др. Программно-целевое регулирование социально-экономического развития регионов. - Саранск: Изд- во Мордовского университета, 1999. 9. Двас Г.В. Влияние неопределенности на принятие решений в управлении экономическими системами в переходных экономиках. СПб.: ТОО "Петрополис", 1999. 10. Дмитриев В.И. Проблемы методологии прогнозирования потребления бытовых услуг. - М.: Легкая индустрия, 1979. 11. Дмитриев В.И. Основы изучения и прогнозирования спроса на бытовые услуги. – М.: Легпромбытиздат, 1986. 12. Ефремов Г.Г. Организационно-управленческие аспекты в деятельности органов местного самоуправления. – Новосибирск: Наука, 1998. 13. Ильчиков М.З. Предпринимательство как сфера и способ деятельности. - М.: институт международного права и экономики,1997. 14. Катырин С.Н. Работа торгово-промышленной палаты России по поддержке малого бизнеса.//Предприниматель, 1997, № 3-4. 15. Кипрюшина Н. Безработный становится работодателем.// Пресс-аналитик, 1997, № 1 16. открыть
Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления
Основные задачи и функции территориальных органов определяются исходя из задач и функций соответствующих ведомств Российской Федерации с учетом конкретных особенностей регионов, в которых они осуществляют свою деятельность. Территориальные органы, в частности: — принимают участие в соответствии с профилем их деятельности в выработке мер и способов государственного регулирования социально-экономического развития субъектов Федерации в условиях проведения экономической реформы, в анализе межрегиональных программ, разработке вариантов межрегиональной кооперации и подготовке других вопросов, входящих в компетенцию соответствующих ведомств; — систематически информируют ведомства Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Федерации о проводимой ими работе в регионах в условиях экономической реформы. Административно-правовое регулирование государственного прогнозирования экономического и социального развития. Роль прогнозирования в деятельности МВД Государственное прогнозирование экономического и социального развития страны осуществляет Министерство экономического развития и торговли РФ. открыть
Необходимость оптимизации системы налогообложения
Основная цель курсовой работы состоит в том, чтобы рассмотреть факты, касающиеся налоговой политики на предприятии, выбора способов ее оптимизации, и проблем, с которыми сталкиваются предприятия на этом пути, а также варианты практического внедрения оптимизации налоговых платежей. 1. Налоговое планирование на предприятии как основа оптимизации налогообложения Сущность, принципы и задачи налогового планирования Необходимость налогового планирования заложена в самом налоговом законодательстве, которое предусматривает те или иные налоговые режимы для разных ситуаций, допускает различные методы для исчисления налоговой базы и предлагает налогоплательщикам различные налоговые льготы, если они будут действовать в желательных властным органам направлениях. Кроме того, налоговое планирование обусловлено заинтересованностью государства в предоставлении налоговых льгот в целях стимулирования какой-либо сферы производства, категории налогоплательщиков, регулирования социально-экономического развития. Налоговое планирование (« ax pla i g») - это законный способ обхода налогов с использованием предоставляемых законом льгот и приемов сокращения налоговых обязательств. открыть
Система государственного управления Германии.
Конечно, экономическое развитие и хозяйственные успехи важны и даже часто решающие, поскольку такое развитие и накопление капитала позволяют через повышение доходов местного бюджета эффективно решать и прочие вопросы территориального развития. Но все же требования пропорциональности развития всех сфер экономики, социальной направленности развития (использования всех достижений в целях повышения качества и уровня жизни) должны учитываться. В противном случае это может привести к деградации социально-демографического, этнокультурного и других компонентов региональных систем. Восьмое: принцип двухъуровневости субъекта управления. Речь идет о том, что государственная политика должна пониматься не только как политика Центра, то есть Правительства или Президента. Под словом «государственная» пониматься должны два основных уровня реализации государственной власти: республиканский и региональный. И, таким образом, говоря о регулировании социально-экономического развития, всегда надо подразумевать действия властей республиканского и регионального уровней, их координацию действий. открыть
Социальная политика государства
Социальная политика составляет одну из важнейших сфер деятельности любого государства и рассматривается в качестве инструмента управления социально-экономическим развитием общества. Социальная и экономическая политика государства – взаимосвязаны и взаимообусловлены. Эффективность социальной политики государства, масштабы и финансовые возможности ее реализации определяются в основном эффективностью функционирования реального сектора экономики страны, уровнем ее экономического развития. Вместе с тем социальная политика оказывает огромное обратное воздействие на эффективность развития национального хозяйства и имеет самостоятельное значение в социально-экономическом развитии общества. Эффективность социальной политики зависит не только от экономической базы страны, но и от самого государства как основного субъекта, ее определяющего и практически реализующего. Социальная политика обладает рядом функций, которые в конечном счете определяют гуманистический характер государства, стремящегося через политически создаваемые общественные фонды поддержать состояние индивидов в том социальном статусе, который не был бы обременительным для него. открыть
Налоговое планирование
Третья глава посвящена общей схеме налогового планирования и учетной политике предприятия. В четвертой главе рассмотрены прикладные вопросы налогового менеджмента. В пятой главе рассмотрены понятия оффшорной деятельности и схемы оффшорного бизнеса. 1. Базовые понятия и категории Необходимость налогового планирования заложена в самом налоговом законодательстве, которое предусматривает те или иные налоговые режимы для разных ситуаций, допускает различные методы для исчисления налоговой базы и предлагает налогоплательщикам различные налоговые льготы, если они будут действовать в желательных властным органам направлениях. Кроме того, налоговое планирование обусловлено заинтересованностью государства в предоставлении налоговых льгот в целях стимулирования какой-либо сферы производства, категории налогоплательщиков, регулирования социально-экономического развития. Налоговое планирование - это законный способ обхода налогов с использованием предоставляемых законом льгот и приемов сокращения налоговых обязательств (Реализация политики «приемлемых» налогов). открыть
Финансовое планирование и прогнозирование на предприятии
Экономический прогноз охватывает проблемы развития производительных сил и производственных отношений, одновременно с этим прогнозируются и другие составляющие этого явления и процесса. Прогнозирование разделяется на: краткосрочное (1-2 года) среднесрочное (5-10) долгосрочное (15-20) сверхсрочное (50-100) Методы прогнозирования экстраполяция моделирование экспертная оценка Общее между прогнозированием и планированием: Единство объекта- н/х, отрасли, отдельные объекты и процессы Единство социально -экономических условий Единство методов и методологий изучения явлений и процессов и установленных закономерностей Целенаправленное прогнозирование и планирование, ибо, как прогнозирование, так и планирование имеет не самоцель, а средство для решения задач перед общество, перед коллективом. Связь между прогнозированием и планированием и результатами их реализации. Отличие прогнозирования от планирования: Детализация, обоснование каждого показателя плана и его увязка друг с другом (обоснованность задания плана с точки зрения обеспеченности материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, производственными мощностями и т.д.) Жесткая привязка показателей во времени и в пространстве Обязательность выполнения плана Планирование как средство для государственного регулирования социально- экономического развития общества Единство составления проверки организации выполнения плана. открыть
Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)
Численность аппарата, структура, штаты и фонд оплаты труда территориальных органов определяются с учетом особенностей региона по согласованию соответствующих ведомств Российской Федерации с органами исполнительной власти субъектов Федерации. Финансирование деятельности органов осуществляется, как правило, за счет средств бюджета Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывают необходимую помощь территориальным органам в выделении им помещений и создании необходимых условий для их работы и социального развития. Основные задачи и функции территориальных органов определяются исходя из задач и функций соответствующих ведомств Федерации с учетом конкретных особенностей регионов, в которых они осуществляют свою деятельность. Территориальные органы в частности: V принимают участие в соответствии с профилем их деятельности в выработке мер и способов государственного регулирования социально-экономического развития субъектов Федерации, в анализе межрегиональных программ, разработке вариантов межрегиональной кооперации и подготовке других вопросов, входящих в компетенцию соответствующих ведомств; V систематически информируют ведомства Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Федерации о проводимой ими работе в регионах. открыть
Планирование и прогнозирование в условиях рынка
Отличие прогнозирования от планирования: 1) Детализация, обоснование каждого показателя плана и его увязка друг с другом (обоснованность задания плана с точки зрения обеспеченности материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, производственными мощностями и т.д.) 2) Жесткая привязка показателей во времени и в пространстве 3) Обязательность выполнения плана 4) Планирование как средство для государственного регулирования социально- экономического развития общества 5) Единство составления проверки организации выполнения плана. Планирование — это субъективная деятельность людей, которая на основе изучения закономерностей, каких либо явлений и процессов (сторон общественной жизни), определяют их развитие (состояние движения) в ближайшие и отдаленные периоды времени. Планирование народного хозяйства возможно при наличии политических экономических организационных предпосылок Новая модель государственного регулирования выражается в следующем 1) Предприятие выступает товаропроизводителем- любые формы воздействия на предприятие, в том числе и со стороны государства должны носить экономический характер. 2) Отказ от традиционной модели государственного директивного плана. 3) Система государственного регулирования должен исходить в современных условиях из специфики рынка, характеризующегося интенсивным развитием предпринимательства различных форм собственности. 4) Государство реализует функцию собственности не распространяя свою компетенцию на функцию владения. 5) Государство осуществляет регулирование экономики на основе законов. открыть
Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации
НОВОСИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯВАЛОВА ЛАРИСА АЛЕКСАНДРОВНА ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Автореферат магистерской диссертацииНовосибирск 1999 1. Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. Важнейшая задача экономики страны на современном этапе – превращение ее в конкурентоспособное хозяйство, активно участвующее в мирохозяйственных связях. Налоговая система - наиболее активный рычаг государственного регулирования социально-экономического развития, инвестиционной стратегии, внешнеэкономической деятельности, структурных изменений в производстве, ускоренного развития приоритетных отраслей. Обзор литературы по теме диссертационного исследования свидетельствует о том, что действующая в России уже пять с половиной лет налоговая система вызывает множество нареканий со стороны предпринимателей, экономистов, депутатов, государственных чиновников, журналистов и рядовых налогоплательщиков. С каждыми очередными выборами создается впечатление, что первым шагом новых людей, пришедших в выборные органы власти, станут коренные изменения в области налогов. открыть
Трудовой договор в трудовом праве
Кроме данного закона отношения по поводу работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируются Кодексом Законов о Труде, Законом «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации. Все перечисленные нормативные акты основываются на Конституции Российской Федерации и если законодательство России противоречит международным договорам Российской Федерации, то в той мере, где оно противоречит применяются правила международного договора.Настоящее законодательство направлено на достижение оптимального сочетания интересов Российской Федерации и ее субъектов, территории которых относятся к Северу, создание благоприятных условий для эффективной хозяйственной деятельности, рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей природной среды, обеспечение достойной жизни населения и устойчивое развитие Севера и приравненных к нему местностей.Закон «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» был создан с целью решить вопросы регулирования трудовых, жилищных отношений, социального страхования, пенсионного обеспечения и т.п. Действие настоящего закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях, организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. открыть
Региональные государственные заказы
Региональные государственные заказы Уткин Э. А. Денисов А. Ф. При грамотной организации региональные государственные заказы могут использоваться в качестве эффективной формы регулирования социально-экономического развития. Субъекты Федерации создают условия для производства значимой продукции и ее реализации. Региональные заказы осуществляются в виде закупки конкретных видов продукции у хозяйствующих субъектов, финансирования работ по созданию и реализации определенных товаров, работ и услуг. Как показывает отечественная практика, при грамотной организации использование механизмов регионального заказа позволяет сократить соответствующие расходы в среднем на 15 - 30 %. В отдельных случаях экономия может достигать 40 %. Лучшим способом обеспечения конкуренции считается формирование и размещение регионального заказа путем проведения конкурсов, когда за право получения подряда на ту или иную работу борется несколько компаний. Региональный заказ — это соглашение, заключенное между заказчиком регионального заказа и исполнителем регионального заказа в целях обеспечения нужд субъекта Федерации, предусмотренных в составе расходов регионального бюджета. открыть
Предприятия-монополисты Беларуси
Список использованной литературы1. Коседовски В. Еврорегионы: формирование и регулирование развития // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: Матер, межд. науч. конф. 12–13 октября 2007 г. Минск: НИЭИ, 2007. 2. Граник И.М. Еврорегион как эффективная форма регионального сотрудничества // Региональная экономическая политика: Тез. докл. межд. межвуз. конф. 27–28 мая 1999 г. Гродно, 1999. 3. Реструктуризация предприятий в условиях экономического роста Республики Беларусь П. Дайнеко, С. Пукович, Мн., Институт приватизации и менеджмента, 2004. 4. Экономика предприятия (фирмы) / под редакцией проф. О.И. Волкова и доцента О.В. Девяткина. – 3 е издание., перераб. и доп. – Мн.: ИНФРА М, 2003. 5. Золотогоров В.Г. Энциклопедический словарь по экономике. – открыть