Алгоритмы экономической (кадастровой) оценки городских земель и территориально-экономического зонирования
Наиболее совершенной принято считать германскую систему земельного кадастра. По этой системе учет ведется по двум видам документов: > Кадастру недвижимости, где дается сравнительная экономическая оценка земли; > Земельной книге, в которой учитывается право собственности на землю. Определенные шаги в области создания нормативной правовой базы уже сделаны. Так, проектом II части Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено взимание земельного налога на основе кадастровой стоимости земельного участка. Госкомземом России разработан проект Федерального закона “Об оценке земель”, который в настоящее время находится на доработке. В отдельных субъектах Российской Федерации проводились оценочные работы в рамках реализации постановления Правительства от 15.03.97 № 319 “О порядке определения нормативной цены земли”. Используемые в процессе оценочных работ методики зачастую базируются на слепом копировании международной практики оценки без учета специфики законодательства Российской Федерации и существующих российских условий политической, экономической и социальной жизнедеятельности. В настоящее время вступил в силу Закон РФ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Для оценки сельскохозяйственных земель разработана кадастровая оценка земли. Она существует во многих регионах и по расчетам составляет от 400 руб. на севере страны до 46 тыс. руб., на юге за 1 га пашни. Кадастровая оценка земли прежде всего служит целям налогообложения. Другие земли (под предприятия, дачные участки, городские кварталы) можно покупать и продавать в соответствии с Земельным кодексом. Однако общепринятой методики по оценке стоимости земли пока нет. Существует ряд проектов методик, разрабатываемых ведущими научно-исследовательскими учреждениями нашей страны и опыт стран с рыночной экономикой. В целях обеспечения методической поддержки и унификации методологических подходов, используемых при проведении земельно-оценочных работ, Государственным комитетом Российской Федерации по земельной политике разработана “Методика государственной кадастровой оценки городских земель” (Поставщик - Центр аналитических исследований и разработок АООТ “Городской кадастр”, г. Москва). Настоящая “Методика государственной кадастровой оценки городских земель” предлагается органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления для использования в земельно- оценочных работах. Настоящая методика государственной кадастровой оценки земель поселений (далее именуется - Методика) разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.99 № 945 "О государственной кадастровой оценке земель", в соответствии с Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.00 № 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель". Методика учитывает опыт земельно-оценочных работ, осуществляемых на территории субъектов Российской Федерации (далее субъектов РФ) в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 319 "О порядке определения нормативной цены земли".
В результате проведенной оценки земельных участков в районах жилой и коммерческой застройки, выделяемых для индивидуального жилищного строительства, используемых для ведения приусадебных, садоводческих и огороднических хозяйств, устанавливаются показатели стоимости земли по оценочным микрозонам города. Данная процедура включает две стадии. На первой стадии полученные данные наносятся на кадастровую карту города и осуществляется ценовое зонирование территории города, а именно формирование на основе полученных показателей кадастровой стоимости по микрозонам отдельных оценочных зон. Оценочной зоной является часть земель административно-территориального образования, однородных по функциональному использованию и имеющих близкие значения рыночной стоимости типичных земельных участков. Объединение отдельных микрозон в оценочные зоны осуществляется на основе соблюдения следующих принципов: — близость значений показателей стоимости земельных участков; — территориальное единство расположения микрозон; —общность инженерной инфраструктуры, однородность положительного или отрицательного воздействия граничащих с микрозонами крупных инженерных сооружений или объектов. Полученные стоимостные характеристики земельных участков наносятся на план города и выполняются работы по ценовому зонированию городских земель, которые совмещаются с результатами функционального зонирования территории города. На второй стадии показатель цены земли в среднем по городу принимается за единицу, а по каждой оценочной зоне рассчитываются коэффициенты градостроительной ценности территории, которые составляют значение соответственно больше или меньше единицы. При расчете коэффициентов относительной ценности территории для каждой городской зоны может учитываться влияние определенных групп факторов. Например, для селитебной зоны первостепенное значение имеют следующие группы факторов: 1. Транспортная доступность населения к центру города, объектам культуры и бытового обслуживания общегородского значения. 2. Обеспеченность централизованным инженерным оборудованием и благоустройством территории. 3. Уровень развития сферы культурно-бытового обслуживания населения, 4. Историческая ценность застройки, эстетическая и ландшафтная ценность территории. 5. Состояние окружающей среды, санитарные условия. 6. Инженерно-геологические условия строительства. 7. Рекреационная ценность территории; 8. Престижность территории. Для промышленной и коммунально-складской зоны большое значение имеют следующие факторы: 1. Уровень развития производственной инфраструктуры, наличие транспортных путей, удаленность от основных транспортных магистралей. 2. Условия обеспечения трудовыми ресурсами и удаленность от жилых массивов. 3. Градостроительные условия и ограничения, обусловленные зонированием, разрешенным использованием земельных участков и т.п. Величина коэффициентов определяется на основе статистического и причинно-следственного анализа рыночных данных, утвержденных нормативов по градостроительству, опроса и экспертных оценок специалистов. В заключении проводится логический и сравнительный анализ полученных результатов. Логический анализ состоит в том, что цена земли, как правило, должна снижаться от центра к периферийным районам города.
Нередки случаи, когда методы оценки не предъявляются в явном виде, и проверка результатов оценки становится весьма затруднительной, вынуждая пользователя или аудитора обращаться к другим источникам или производить выборочную оценку самостоятельно. Нередко и сами результаты представляются в трудно воспринимаемой форме, затрудняющей их проверку. Оба эти обстоятельства обычно сопровождают оценку, выполненную некачественно по существу. 4. Внутренняя непротиворечивость результатов оценки. Одним из методов работы аудитора с результатами оценки является выборочная проверка и сопоставление локальных оценок в различных местах города, в ситуациях, которые хорошо знакомы аудитору или легко поддаются интерпретации. Если в таких ситуациях не наблюдается взаимных противоречий локальных оценок, это говорит в пользу данной оценочной работы, хотя еще и недостаточно для вынесения окончательного положительного решения: после этого можно применять более тонкие методы анализа. Если же уже на этом уровне в работе обнаруживаются противоречия, это скорее всего значит, что работа сделана некачественно, если только автор не предъявит убедительных объяснений. 5. Адресность. Оценка, как правило, должна вестись с точки зрения каждой из базовых функций в отдельности. Безадресная оценка чаще всего лишена смысла, и такая работа не может быть признана удовлетворительной. Исключение составляют некоторые специальные случаи, такие как оценка в рамках процедуры банкротства и ликвидации предприятия. Стоимость земель и базовые функции Стоимость - это свойство, объективно присущее городским (и региональным) землям. Она характеризует меру удобства или выгоды от занятия данного земельного участка по сравнению с удобством или выгодой от занятия другого земельного участка. Понятие стоимости городских земель неотделимо от тех функций, под которые они используются в данный момент или могут использоваться (базовых функций). Соответственно, и оценка стоимости земель должна вестись с точки зрения тех или иных конкретных функций. Ориентировочный перечень городских базовых функций приведен в таблице 1. Каждый вид существующего использования территории может быть отнесен к одной из базовых функций. Между видом существующего использования и соответствующей базовой функцией есть различие: вид использования данного земельного участка в данный момент сугубо индивидуален, а базовая функция - более общее понятие, относящееся к группе земельных участков, близких по характеристикам. Так, конкретная обувная мастерская на углу двух конкретных улиц принадлежит базовой функции “КБО, мелкий бизнес”, которой принадлежит и множество других предприятий этого рода в городе. Таблица 1 Городские базовые функции № Наименования № Наименования № Наименования п/ функций п/п функций п/п функций п 1 Коттеджное жилье 8 НИИ, КБ, Вузы 19 Торговля, общепит 2 Сблокиров.2эт. 9 Офисы, Администр. 20 мелкие 3 жилье 10 Учреждения 21 КБО, мелкий бизнес 4 Жилье 5-6 эт 11 Машиностроение 22 5 Жилье 9-10 эт 12 людоемкое 23 Ярмарки 6 Жилье 15-16 эт 13 Машиностроение 24 Рынки 7 Жилье 20-22 эт 14 средне-людоемкое 25 Торг. центры Жилье центра: 15 Машиностроение 26 Парки прогулочные Функц. смесь 16 нелюдоемкое 27 Спорт Ж80Т10О10 17 Черная металлургия 28 Зрелищные 18 29 учреждения Цветная 30 Медицинск. и металлургия оздоровит.
Оценка рыночной стоимости земельного участка
Процедура оценки рыночной стоимости земельного участкаПроцедура оценки рыночной стоимости земельного участка включает пять этапов: определение основных вопросов оценки; сбор, проверка и анализ информации; анализ наиболее эффективного использования земельного участка; расчет рыночной стоимости на основе трех подходов к оценке — затратного, сравнительного, доходного — и согласование полученных результатов; подготовка отчета об оценке. Этап 1. Определение основных вопросов оценки. На этом этапе оценщик устанавливает следующие параметры оценки: цель оценки; стандарты оценки, в соответствии с которыми определяется стоимость; правовой режим и объем оцениваемых прав на земельный участок. При оценке земельного участка необходимо четко определить следующие признаки, характеризующие правовой режим его использования: категория земель, в границах которых расположен земельный участок. Для городских земель также вид территориально-экономической зоны: жилая, общественно-деловая, производственная, инженерной и транспортной инфраструктуры, рекреационная, сельскохозяйственного использования, военных объектов и др.; разрешенное использование земельного участка; форма собственности; кадастровый номер; сервитута и ограничения вещных прав на земельный участок; наличие застройки; определение даты проведения оценки. открыть
Особенности воспроизводства в аграрной сфере экономики
Согласно Закону Украины от 5 мая 1993 г. для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства, садоводства, строительства и обслуживания жилых строений и удовлетворения других потребностей, предусмотренных законом, гражданам предоставляется земля в вечное наследственное владение. Порядок и условия этого акта, также размеры земельных участков определяются Земельным кодексом Украины. За время реформирования выполнен значительный объем работ. В частности, определены территории и границы сельских, поселковых и городских советов. Установлены границы населенных пунктов, где органы местного самоуправления осуществляют распоряжение землями. С 2,8 млн до 4,8 млн. га расширены площади земель личных подсобных хозяйств, приусадебных участков, земель для ведения садоводства и огородничества. В процессе реформы положено начало экономическим механизмам регулирования земельных отношений. Проведена денежная оценка сельскохозяйственных угодий, общая стоимость которых определена в 500 млрд грн. Введен земельный налог. Проводится денежная оценка несельскохозяйственных угодий. Использование земли в Украине платное. Согласно Закону Украины Економічна теорія: Підручник / за ред. В.Н.Тарасевича. – К.: Центр навчальної літератури, 2006. 5. Башнянин ГЛ., Лазур П.Ю., Медведєв B.C. Політична економія. - К.: Ніка-Центр: Ельга, 2002. 6.Політекономія. Навчальний посібник / За ред. Ніколенко Ю.В. - К.: Знання,2003. открыть
Основные понятия земельного права
Государственный земельный кадастр Государственный земельный кадастр - систематизированный свод документальных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в РФ, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. Порядок ведения гос-ного земельного кадастра устанавливается фз о гос-ном земельном кадастре. Ведение гос-ный кадастрового учета земельных участков включает описание и индивидуализацию в Едином гос-ном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Гос-ный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Обязательному государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории РФ, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. открыть
Земельный кадастр как инструмент регулирования социально-экономического развития города (на примере г. Екатеринбурга)
Министерство образования Российской Федерации Уральский государственный экономический университет Кафедра региональной и муниципальной экономики Дипломная работа ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА (на примере г. Екатеринбурга) Исполнитель: Студент группы РиМЭ – 96 Сычев А.А. Работа допущена к защите: Подпись Дата Дата Подпись заведующего кафедрой Е.Г. Анимица Научный руководитель: к.э.н., доцент Сабитов Р.К. Подпись Дата Работа допущена к защите: Рецензент: Дата Топаз В.Г., ИО начальника отдела ФГУ «Земельно-кадастровая палата Подпись руководителя Свердловской области» Подпись Дата Работа защищена: Дата Оценка Подписи членов комиссии: Консультант: Подпись Дата Екатеринбург 2001 Содержание Введение 3 1. Земельные отношения в условиях становления рыночных отношений в экономике. Земельный кадастр как инструмент регулирования земельных отношений 5 Особенности становления земельных отношений в современной России - Земельный кадастр России. Особенности, структура, содержание 9 Государственная кадастровая оценка земель 12 1.2.2. Особенности земельного кадастра на землях поселений 14 Состояние реформирования земельных отношений в РФ 15 2. открыть
Земельное право (шпаргалка)
Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера; земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами; ФЗ «О гос. рег-и прав на недвиж. имущество и сделок с ним»: кадастровый и технический учет (инвентаризация) (далее также - учет) объекта недвижимости - описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. открыть
Земельная рента
Количественно дифференциальная рента равна: ДР = П3-И3, где ДР - дифференциальная рента; П3 - предельные общественно допустимые затраты; И3 - индивидуальные фактические затраты. В случае равенства предельных и индивидуальных затрат (П3= И3, дифференциальная рента не образуется (ДР = 0). Таким образом, предельные величины - это экономическая реальность в виде дифференциальной ренты. Дифференциальная рента может представлять собой разбухание: • издержек производства (ДР по плодородию); • издержек обращения (ДР по местоположению); • прибавочного продукта (ДР от месторождений полезных ископаемых). Образование дифференциальной ренты учитывается при планировке городов, при оценке городской недвижимости. Принято различать ренту, возникшую в связи с различием земель по плодородию и местоположению, (дифференциальная рента I) и ренту возникающая в результате дополнительных инвестиций, вызывающих рост производительности труда (дифференциальная рента II). Таким образом, дифференциальная рента I подразделяется на две разновидности: -рента по плодородию; -рента по местоположению (расположение земель вблизи процессов сбыта). Дифференциальная рента по плодородию(I). открыть
Шпаргалка по земельному праву (2005г.)
Оценка состояния земель и эффективности предусм-х мероприятий по охране земель проводится с учетом экологической экспертизы, установленных законод-вом санитарно-гигиенических и иных норм и требований. 3. Внедрение новых технологий, осуществление программ мелиорации земель и повышения плодородия почв запрещаются в случае их несоответствия предусм- ным законод-вом экологическим, санитарно-гигиеническим и иным требованиям. 4. При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ по добыче полезных ископаемых плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. 5. Для оценки состояния почвы в целях охраны здоровья человека и окр среды Правительством РФ устанавливаются нормативы ПДК вредных веществ, вредных микроорганизмов и др. загрязняющих почву биологических веществ. Для проведения проверки соответствия почвы экологическим нормативам проводятся почвенные, геоботанические, агрохимические и иные обследования. 6. В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий допускается консервация земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном Правительством РФ. 8. В целях повышения заинтересованности собственников ЗУ, землепользователей, землевладельцев и арендаторов ЗУ в сохранении и восстановлении плодородия почв, защите земель от негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности может осуществляться экономическое стимулирование охраны и использования земель в порядке, установленном бюджетным законод-вом и законод-вом о налогах и сборах.,38 РАССМОТРЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ. Ст. 59. Признание права на земельный участок 1. открыть
Классификация управленческих решений
Например, расчет экономической эффективности нового производства должен осуществляться по разработанным алгоритмам для возможности сопоставления с эффективностью других проектов. Однако в экономике, управлении и других социальных науках не все параметры можно измерять количественно. Что-то оценивается качественно, путем использования принятых норм делового оборота. Обработать и оценить информацию можно исходя из интуиции, обобщений, представлений, опыта, ассоциаций. Путем беседы, обсуждения, задания наводящих вопросов можно получить новую существенную информацию от клиента, партнера и другого носителя нужных сведений для принятия качественного решения. Такой метод называется эвристическим. Определение числа критериев для оценки вариантов (альтернатив) УР — довольно трудная задача. В качестве критериев могут быть такие параметры, как уровень комфортности на рабочем месте, процент повышения производительности труда, уровень рентабельности продукции и т.д. Простые УР обычно сравнивают по одному какому-либо критерию, а сложные или ответственные — по нескольким. открыть
Развитие предпринимательства в сфере управления земельными отношениями в городском секторе экономики
Нижний уровень, поучастковая оценка, предназначен для информационной поддержки рынка земли, фондового рынка ценных земельных бумаг и ипотеки. На этом уровне оценка стоимости каждого участка земли существенно связана с той городской функцией, под которую предполагается использование данного участка. Для торговли и бизнеса предпочтительнее участки, расположенные на периферии квартала, а для жилья - участки внутри квартала. Точно так же оценки мест расположения кварталов в районе и городе обусловлены предполагаемыми функциями. Следовательно, поквартальная оценка территорий как базовая форма оценки должна формироваться для каждой функции в отдельности и представляет собой матрицу, в которой строки соответствуют кварталам, столбцы - видам функционального использования, а элементы имеют смысл потенциального рентного дохода, доставляемого владельцу каждой единицей площади территории (долл./кв.м.). Верхний уровень, территориально- экономическое зонирование, предназначен в основном для муниципальных служб, осуществляющих фискальные функции: налогообложение недвижимости и установление ставок арендных платежей. открыть
Земельное право
Отнесение земель к определённой категории пригодности, классу и виду земель производится по признакам и свойствам, наиболее существенно влияющим на характер и специфику их возможного и целесообразного использования в составе тех или иных угодий. Необходимым условием для этого является комплексное изучение и сопоставление всех компонентов земель: рельефа, почвообразующей породы, почв и т.д. Учёт количества и качества земельных угодий в пределах видов земель производится по механическому составу почв, степени засолённости, солонцеватости, кислотности, увлажнённости, заболоченности, каменистости, эрудированности, рельефу местности, запасам гумуса, обеспеченности почв фосфором и калием и другим показателям. Материалы учёта качества земель дают необходимую информацию для решения вопросов трансформации угодий, защиты почв от эррозии, выявление резервов освоения новых земель путём их мелиорации и рекультивации, проведения природно-сельскохозяйственного районирования территории, разработки систем ведения сельского хозяйства, прогнозирования использования земельных ресурсов в схемах землеустройства на перспективу, проведения бонитировки почв и экономической оценки земель. 3.1. Бонитировка почв - это сравнительная оценка качества почв по плодородию при сопоставимых уровнях агротехники и интенсивности земледелия. открыть
Методы оценки земельных ресурсов
Правила государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий в субъектах Российской Федерации утверждены Госкомземом России 15 мая 2000 г. Правила используются для оценки сельскохозяйственных угодий в целях налогообложения. Результаты кадастровой оценки могут быть использованы для определения сельскохозяйственных угодий худшего качества (по минимальной кадастровой стоимости) при необходимости перевода земель в другую категорию, а также при установлении стартовой цены при продаже и определении арендных ставок для земель сельскохозяйственного назначения. МЕТОДИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА ВНЕ ЧЕРТЫ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ Методика предназначена для определения уровней кадастровой стоимости земель лесного фонда и предусматривает оценку по зонам, субъектам Российской Федерации, лесхозам, а также по участкам земель лесного фонда в границах лесхозов. Основой для определения кадастровой стоимости земель лесного фонда является расчетный рентный доход, получаемый в результате их хозяйственного использования. открыть
Оценка земель по действующему законодательству РФ
Кадастровая оценка земель проводится органами Росземкадастра. При государственной кадастровой оценке земель принимаются во внимание сервитуты, а также иные ограничения (обременения) прав пользования землей, установленные в законодательном, административном и судебном порядке. Оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. Кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости. Оценка сельскохозяйственных угодий вне черты городских и сельских поселений и земель лесного фонда проводится на основе капитализации расчетного рентного дохода. Оценка иных категорий земель вне черты городских и сельских поселений осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода или исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и (или) сохранения и поддержания ценности их природного потенциала. открыть
Государственное управление земельным фондом РФ
К сельскохозяйственным угодьям относятся: пашня, сенокос, пастбище, участки, занятые многолетними плодовыми насаждениями. Несельскохозяйственные угодья — все остальные (участки, занятые лесом, кустарником, болотом, постройками, дорогами и т.д.). Как сельскохозяйственные, так и несельскохозяйственные угодья делятся на подвиды, чаще всего по их естественному состоянию или способу использования: пашня переувлажненная, орошаемая; сенокос заболоченный, закустаренный, закочкаренный; пастбище залесенное и т.п. Качественное состояние продуктивных земель характеризуется уровнем их плодородия, которое зависит от вида почв (черноземы, оподзоленные почвы и др.) и их физико-химического состава (глинистые, супесчаные, песчаные и т.п.). Показателем плодородия земель служат баллы экономической оценки, представляющие собой условные числа, выраженные в процентах к наивысшей продуктивности земель данной группы: 100, 90, 80 и т.д. баллов. Органы, осуществляющие управление государственным земельным фондом. Общее государственное управление земельным фондом осуществляют представительные и исполнительные органы власти, наделенные соответствующими властными полномочиями по обеспечению рационального использования и охраны земель. открыть
Процессы урбанизации и их последствия
Расширяется процесс освоения всеми членами общества, всеми районами страны высших материальных и духовных ценностей, накапливаемых в крупнейших экономических и культурных центрах. Таким образом, становится возможным использовать преимущества У. с одновременной нейтрализацией её негативных последствий. На современном этапе У. меняется характер концентрации населения, её «точечная» форма уступает место агломерациям. Вокруг крупнейших городов стремительно развиваются целые системы поселений, вовлекая в орбиту непосредственного влияния главных центров экономики и культуры страны всё новые районы. В СССР число агломераций (по некоторым оценкам) приближается к 70 (см. табл. 2). Табл. 2. – Некоторые крупнейшие городские агломерации СССР (1970) Наименование Площадь, тыс. км2 Количество городских поселений Численность населения, млн. чел. всего городское сельское Московская 8,4 81 10,6 9,7 0,9 Ленинградская 6,6 55 4,4 4,3 0,1 Горьковская 3,2 28 1,9 1,8 0,1 Донецкая 4,1 61 1,8 1,7 0,1 Харьковская 4,5 46 1,7 1,6 0,1 Свердловская 4,3 32 1,6 1,5 0,1 У., «городские отношения» стимулируют культурные процессы, играют огромную роль в формировании личности в развитом социалистическом обществе. открыть
Технология разработки и принятия управленческих решений в культурно-оздоровительном комплексе "Победа"
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ МЕНЕДЖМЕНТЕ 1.1 Сущность, цели, задачи и принципы разработки управленческих решений 1.2 Классификация технологий разработки управленческих решений 1.3 Сравнительная характеристика технологий принятия управленческих решений 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ТЕХНОЛОГИЙ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В КУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМ КОМЛЕКСЕ «ПОБЕДА» 2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия 2.2 Анализ и оценка системы принятия решений предприятия 2.3 Алгоритм принятия управленческих решений 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ 3.1 Области принятия управленческих решений и их характеристика 3.2 Рекомендации по устранению неэффективных управленческих решений ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ А ПРИЛОЖЕНИЕ Б ПРИЛОЖЕНИЕ В ВВЕДЕНИЕ Совершенствование технологий разработки и принятия эффективных управленческих решений - это актуальная, сложная и достаточно противоречивая проблема современного менеджмента. открыть
Изменение качества окружающей среды в результате антропогенной деятельности
Таким образом, эколого-экономический ущерб, наносимый земле, которая используется в сельском хозяйстве в качестве основного средства производства, проявляется в стоимостной оценке качественного ухудшения ее состояния в результате деградации земель, затратах на восстановление снижающегося почвенного плодородия и стоимости недополученной продукции в результате снижения продуктивности земель от снижения плодородия и загрязнения окружающей среды yэ-э= y1 y2 y3 y4, где уэ-э - эколого-экономический ущерб, наносимый землям сельскохозяйственного назначения; у1 - ущерб от деградации земель (снижение цены земли); у2 - затраты на восстановление потерянного почвенного плодородия, возникающего в результате потерь содержания гумуса и питательных веществ в почве; у3 - стоимостная оценка недополученной продукции от уменьшения продуктивности земель в результате снижения плодородия; у4 - стоимостная оценка недополученной продукции от снижения продуктивности земель в результате загрязнения окружающей среды. В основу расчета ущерба от деградации почв и земель (снижение цены земель) положены нормативы стоимости, определяющие возмещение убытков за изъятие участков земель и регламентируемые «Положением о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственной продукции», утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.01.93 г. № 77. Указанные нормативы определены по состоянию на 01.11.92 г. и индексируются, а также изменяются с утверждением новых нормативов стоимости земель. открыть
Методика комплексного анализа деятельности предприятия
Задачу здесь можно свести к определению комплексной оценки хозяйственной деятельности, основываясь на системе показателей с агрегированием различных приемов качественного и количественного анализа. В результате этого можно провести сравнение эффективности производственно-хозяйственной деятельности одного хозяйственного объекта с эффективностью деятельности других аналогичных объектов. Здесь можно сказать о превращении комплексной оценки в сравнительную комплексную оценку производственно-финансовой деятельности. Причем сам процесс комплексной сравнительной оценки может быть типизирован и расчленен на нижеследующие этапы, которые являются относительно самостоятельными: - конкретизация целей и задач комплексной оценки; - выбор исходной системы показателей; - организация сбора исходной информации; - расчет и оценка значений частных показателей (мест, балльных оценок, коэффициентов по исходным показателям и т.д.); - обеспечение сравнимости оцениваемых показателей (определение коэффициентов сравнительной значимости); - выбор конкретной методики, т. е. разработка алгоритмов программ расчета комплексных сравнительных оценок; - расчет комплексных оценок; - экспериментальная проверка адекватности комплексных, обобщающих оценок реальной экономической действительности; - анализ и использование комплексных сравнительных оценок. открыть
Научно-методологические основы формирования земельных отношений в условиях модернизации экономики
Однако размеры земельного налога устанавливаются согласно оценочным базовым ставкам и не отражают реальную рыночную цену земли. На наш взгляд, законодательство по земельному налогу нуждается в дальнейшем уточнении и совершенствовании. Налог на землю и арендная плата за нее являются категориями рыночной экономики, сущностью которых является земельная рента. Методология исчисления их ставок напрямую связана с ценой земли, которая исчисляется исходя из плодородия земельных участков, места их расположения относительно рынков сбыта, а также от множества других природно-климатических и экономических факторов. Если рассматривать мировую практику определения цены земли, то в данном случае в основном используется рентный подход. Поэтому было бы целесообразно использовать в оценке земли дифференциальную ренту, поскольку в нашей республике по оценке ведущих ученых, абсолютна рента не создается, а иногда имеет даже отрицательное значение . Дифференциальная рента отражает естественные различия в качестве земель и объективно обусловленные различия в эффективности дополнительных вложений труда и капитала, которая возникает на отдельных земельных участках, расположенных в особо благоприятных природно-климатических условиях. открыть
Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования
На основе анализа и обработки исходной информации подготовлен прогноз социально-экономического развития города Ярославля до 2010 года. Во втором разделе «Стратегические цели и направления социально-экономического развития города Ярославля» на основе выводов, полученных в результате анализа проведенного специалистами, сформулированы стратегические цели и соответствующие целям направления социально-экономического развития города. Цели и направления являются долгосрочными ориентирами, на основе которых будет строиться текущее среднесрочное и краткосрочное планирование в виде целевых комплексных программ и годовых планов. Порядок организации текущего планирования, а также мониторинга и оценки выполнения стратегического плана определяется в третьем разделе «Порядок работы по реализации стратегии» . В целом, стратегический план развития Ярославля соответствует типовым стандартам разработки нормативных документов такого типа и стратегическим планам других городов России. Особенно активно, как отмечалось выше, в научных публикациях рассматривается планирование выхода из кризиса в городе Киржач. Город Киржач - районный центр во Владимирской области, администрация которого активно применяет методы стратегического планирования и городского маркетинга. открыть
Оценка имущества предприятия
Если оценка предприятия производится в связи с судебным разбирательством, например, в связи с неплатежеспособностью предприятия, дату оценки может определить суд. Формулирование цели и функций оценки. Определение цели оценки - важный этап, от которого зависит выбор методики проведения оценки. Неправильно сформулированная цель влечет за собой использование неадекватной, методики и вследствие этого ошибочный результат в оценке стоимости предприятия. Выбор метода может также зависеть от функций оценки. Метод оценки способ расчета стоимости отдельного вида объекта оценки на дату оценки. Стоимость объектов оценки в Республике Беларусь может определяться: индексным методом путем применения коэффициентов к первоначальной (восстановительной) или остаточной стоимости имущества; методом балансового накопления активов на основании данных бухгалтерского учета на дату оценки; рыночным методом на основе: методом расчета доходов, ожидаемых от использования объекта оценки (доходный метод); определения затрат, необходимых для воспроизводства либо замещения объекта оценки с учетом износа (затратный метод); сравнения объекта оценки с аналогичными объектами, сходными с подлежащим оценке объектом по основным экономическим, техническим, технологическим и иным характеристикам с учетом его индивидуальных особенностей (сравнительный метод). методом пересчета валютной стоимости путем определения стоимости объекта оценки в валюте по официальному курсу белорусского рубля, установленному Национальным банком на дату оценки, если объект оценки приобретен за иностранную валюту либо его стоимость была определена в иностранной валюте в течение календарного года с применением рыночного метода; методом кадастровой оценки с использованием сведений, содержащихся в государственных земельном и градостроительном кадастрах. открыть
