Опыт государственного регулирования на Украине (контрольная)

Так, в 2000 году в нашей стране ВВП возрос на 6%. Увеличение объемов промышленного производства составило 12,9%, сельского хозяйства - 9,2%. А такие отрасли, как пищевая, легкая, деревообрабатывающая и другие, которые непосредственно удовлетворяют потребительский спрос, добились 30-35% роста выпуска продукции. Произошли положительные сдвиги в бюджетной сфере, активизирована инвестиционная, в т.ч. кредитная деятельность, повышен уровень монетизации экономики, ее экспортного потенциала, уменьшен внешний долг нашего государства. Для вывода народного хозяйства страны из кризисного состояния важное значение имеет разработка научно обоснованной украинской доктрины экономического развития, которую нашим ученым совместно с практическими работниками надлежит как можно скорее разработать собственными усилиями, не ожидая, когда это сделают западные советники и консультанты. Из концептуальных положений и основных задач экономической политики государства, изложенных в Послании Президента Украины Леонида Кучмы Верховной Раде страны, наиболее конкретно и обоснованно определены такие основные стратегические приоритеты экономического и социального развития Украины на 2000-2004 годы и задачи политики экономического роста на следующие 5 лет. Во-первых, разработка и осуществление такого комплекса мер, который позволил бы создать необходимые предпосылки для достижения в 2002-2004 годах среднегодовых темпов прироста ВВП на уровне 6-7%. Только такие темпы, как подчеркивается в Послании, будут содействовать выполнению неотложных задач социальной сферы, достижению необходимых сдвигов в повышении уровня жизни населения и, прежде всего, малообеспеченных граждан. Такие темпы роста ВВП будут реальными лишь при условии строгого подчинения названной цели действия основных рычагов не только инвестиционной и структурной политики, а и бюджетной, финансовой, в том числе налоговой, кредитной, банковской, таможенной, сберегательной и регуляторной. Должны быть задействованы также и социальные рычаги экономического роста. Надо провести необходимую работу по легализации теневой экономики. Определяя основные цели и задачи бюджетной политики на перспективу, Президент Украины исходит из того, что бюджетная политика должна иметь единую цель - повышение благосостояния народа. Этого можно достичь путем стабилизации финансового положения в государстве, принятия бездефицитного бюджета, сокращения внешнего и внутреннего долга, размежевания полномочий и финансовых ресурсов между частным и другими секторами экономики и государством, между центральными и местными органами исполнительной власти и на этой основе - снижения уровня инфляции. Бюджет - это форма обслуживания граждан по их собственному выбору. Поэтому повышение бюджетными методами благосостояния одних людей должно осуществляться без ухудшения благосостояния других. В связи с этим все мероприятия в сфере бюджета, которые не сопровождаются улучшением условий жизни населения, бесперспективны и экономически нецелесообразны. Вместе с тем личные трудовые усилия каждого гражданина Украины являются залогом благосостояния населения всего государства, а поэтому бюджетная политика сегодня - это искусство выбора и реализации через демократические институты бюджетных приоритетов, соответственно имеющимся финансовым возможностям.

Самым сложным является механизм ценообразования. Поэтому ценовая политика должна основываться на свободном ценообразовании, которое должно сочетаться с государственным регулированием процесса Ц ценообразования. При этом должен быть усилен антимонопольный контроль за установлением цен на материально-технические ресурсы и услуги, за рациональными методами государственной поддержки доходов, получаемых производителями сельскохозяйственных товаров. Необходимо усилить работу по устранению диспаритета цен. Важнейшую роль в успешном решении задач аграрной политики в области земельных отношений призван сыграть принятый Верховной Радой Украины в октябре 2001 года новый Земельный кодекс Украины, подписанный Президентом Украины Л.Д. Кучмой 25 октября 2001 года, и другие законодательные акты, которыми намечен комплекс мероприятий, направленных на кардинальное улучшение дальнейшего развития земельных отношений и работы АПК в рыночных условиях хозяйствования в нашей стране. В-четвертых, глубокая перестройка социальной сферы. В успешном решении этой стратегической задачи особенно важным приоритетом на последующие пять лет является осуществление политики доходов и реформирования системы оплаты труда работающих, устранение существующего до сих пор искусственного занижения стоимости рабочей силы, а также очень низкого уровня социальных доходов населения. Именно эти факторы, включая острый дефицит инвестиционно- инновационной деятельности, сдерживают ускорение воспроизводственных процессов и технологическое обновление производства в Украине, что является необходимой предпосылкой обеспечения конкурентоспособности многих предприятий. С целью решения наиболее сложных проблем социальной политики поставлена задача обеспечить в 2000-2004 годах рост реальных доходов населения в 1,3- 1,4 раза, его продуктивную занятость и создание 1 млн. новых рабочих мест, постепенное повышение минимального уровня трудовых пенсий до черты прожиточного минимума. Для этого предусмотрено осуществлять адресную поддержку незащищенных слоев населения, реформировать пенсионную систему, обеспечить опережающее повышение стоимости рабочей силы, продуктивную занятость населения, ускорить развитие жилищного строительства и обеспечение жильем разных слоев населения, улучшить деятельность системы здравоохранения, демографическую ситуацию и др. В-пятых, энергетическое обеспечение народного хозяйства Украины и энергосбережение. Народное хозяйство нашей страны является одним из наиболее энергоемких в Европе. Украина импортирует более 41% общего объема потребляемых топливно-энергетических ресурсов. В то же время эффективность использования этих ресурсов пока очень низка, приблизительно в 6 раз меньше, чем в других странах с таким же уровнем доходов и в еще большей мере по сравнению со странами с развитой экономикой. Например, если в Германии энергоемкость ВВП составляет 0,19 килограмма условного топлива на доллар США, то в Украине -1,91 кг условного топлива. Вследствие такого состояния в энергосекторе Украины сложилась критическая ситуация, не преодолев которую невозможно обеспечить не только прогресс в экономике, но и общую стабилизацию.

В другом случае увеличение амортизационных отчислений может повлечь за собой рост себестоимости в целом, что в итоге окажет негативное влияние на формирование отчислений в бюджет и внебюджетные фонды. В этом случае также возможны два варианта: при увеличении себестоимости либо пропорционально возрастает цена, либо снижается прибыль. При увеличении цены и условиях конкуренции у предприятия сразу же возникают трудности с реализацией своей продукции, что чревато потерей потребителей и рынков сбыта, а в дальнейшем банкротством. В таком случае предприятие вообще окажется не в состоянии заплатить налоги. Если же оставить цену неизменной, то придется снизить размер прибыли, закладываемой в цену. Это явится свидетельством снижения не только рентабельности производства, но и размера налогооблагаемой базы и как следствие -отчислений в бюджет и внебюджетные фонды. Таким образом, приходим к выводу: применение повышенных норм амортизации и увеличение в себестоимости амортизационных отчислений экономически неэффективно и нецелесообразно. Этот процесс окажет негативное влияние на финансовое состояние предприятий и резко сократит суммы отчислений в бюджет и внебюджетные фонды, что недопустимо на данном этапе развития экономики Республики Беларусь. В нынешних условиях научно обоснованная амортизационная политика и эффективное использование амортизационного фонда приобретают первостепенное значение. Государственная амортизационная политика как важный инструмент активизации инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов должна быть направлена на приведение системы начисления амортизации и износа основных средств в соответствие с условиями хозяйствования в переходный к рыночным условиям период, а в последующем - на повышение эффективности использования амортизации в качестве основного источника инвестиций в воспроизводство основного капитала. Однако в условиях нестабильно развивающейся белорусской экономики к применению ускоренных методов амортизации надо подходить очень осторожно. В тактическом плане ускоренная амортизация имеет некоторые, весьма существенные, недостатки: при прочих равных условиях повышаются издержки производства и уменьшаются налоговые поступления на величину разности между обычной и ускоренной амортизацией. В то же время, формируя государственную инвестиционную политику на долгосрочную перспективу, необходимо учесть, что в стратегическом плане стимулы к внедрению новых технологий, машин и оборудования постепенно приводят к снижению издержек производства (за счет ресурсосбережения и относительной экономии трудовых затрат) и увеличения налогов за счет расширения выпуска конкурентоспособной продукции (опыт послевоенного развития ФРГ и Японии). Не случайно во многих странах на протяжении достаточно длительных отрезков времени методы самофинансирования инвестиционного процесса и расширенного воспроизводства основного капитала осуществлялись за счет амортизации (так, в начале 90-х годов доля амортизации в валовых инвестициях в основной капитал составляла в Японии 50, в ФРГ - 64. в США - 70%). Поэтому разработка новой, более совершенной амортизационной политики - важнейшая задача, решение которой обеспечит возможность стабилизации экономики страны.

Белоруссия – это "Брестская крепость" современной России

Порядок разработки государственных прогнозов

Базовый курс по рынку ценных бумаг

Право Украины

Большой энциклопедический словарь (Часть 2, ЛЕОНТЬЕВ - ЯЯТИ)

Государственное регулирование природопользования и охраны природной среды

Валютное регулирование и его значение

Судебно-медицинская экспертиза крови

Тенденции развития взаимоотношений между печатью и государством в период 1890-1904 годов

Характеристика газетно-журнального концерна И. Д. Сытина

Принципы разграничения предметов ведения и полномочий в РФ

Маркетинг

Государственная измена

История написания и публикации «Острова Сахалина» А. П. Чехова. Сахалинская тема в русской печати до и после Чехова

Американская тема в публицистике В. Г. Короленко

Русское государственное право

Инфляция и антиинфляционная политика

Сущность политических конфликтов. Конфликты в России